海关总署近日公布的数据显示，成都高新综合保税区（含双流园区）2025年进出口总值达5256.9亿元——同比增长4.8%——继续位居全国综保区首位。这既表明了其作为四川对外开放重要平台的带动作用，也反映出通过制度创新提升外贸运行效率的成效。 从企业实际痛点看，传统通关模式中“货等人”“人等货”的情况较为普遍，导致通关周期偏长、物流成本偏高，企业交付与竞争能力受到影响，成为外贸运行中的关键堵点。针对这个问题，成都高新综保区启动了系统性通关模式改革。 创新举措上，该区推出多项全国首创或全省首创的通关模式。其中，“集中查检”监管模式通过场地、货物、人员“三集中”配置，并配套7×24小时预约机制，实现进出口货物“随到随检随放”，有效减少等待时间。以西门子工业自动化产品（成都）有限公司为例，通关时间由5天压缩至1天以内，验放时效提升80%以上，物流成本下降约三成，企业对国际订单的交付保障能力明显增强。 同时，“同企跨片”模式支持货物凭智能电子锁跨区流转，并通过卫星定位实现全程可溯，企业跨区成本降至零，通关效率提升90%。“区内直转”模式将保税料件状态切换时间压缩至15分钟，以数据流转替代货物流转，提升周转效率。“一票多车”流程规范化缓解多车排队拥堵，更加快通关节奏。目前，这些举措已惠及园区内外300余家企业，并成为四川省复制推广的典型案例。 从产业发展看，成都高新综保区产业生态较为完善。高新园区入驻企业48家，从业人员超过10万人，集聚了英特尔、德州仪器、戴尔、富士康、莫仕连接器等企业。园区已形成从集成电路设计、晶圆制造到封装测试的产业链，拥有1条8英寸晶圆生产线和6座封装测试厂。全球超过一半的笔记本电脑CPU和iPad产自这里，并与成都市域内数百家集成电路设计企业保持紧密协作。 为增强发展韧性，该区正推进商业配套升级，便利店、咖啡厅等生活设施加快落地，提升员工工作与生活便利度。同时，完善AEO高级认证企业培育机制，帮助更多企业获得全球贸易便利通行资质，提升国际竞争力。此外，该区持续引进集成电路设计、高端装备制造等项目，推动维修检测、物流分拨等业态提质扩容，促进产业循环发展。 从战略意义看，成都高新综保区进出口总额占四川外贸总额比重超过五成，已成为全省外贸的重要支撑。这一集中度既体现其枢纽作用，也对优化营商环境、推动创新发展提出更高要求。
外贸稳不稳，既看市场，也看制度；既看速度，更看韧性。成都高新综保区以通关改革破题、以产业链集聚夯实基础，在复杂外部环境中实现稳中有进，体现出制度创新对开放型经济的带动效应。面向未来，优化营商环境、提升产业附加值、完善跨境合规与服务能力，将是把“领先”转化为“长期领先”的关键。