国资央企战略性新兴产业投资突破10万亿元 加速构建现代化产业体系

问题:面对全球产业竞争格局加速重构、关键技术与供应链博弈加剧,我国产业体系亟须在“稳链强链”基础上实现结构跃迁。

一方面,传统优势产业面临能耗约束、成本抬升与同质化竞争压力,必须通过技术改造与数字化转型释放新效率;另一方面,新一轮科技革命和产业变革催生新领域新赛道,谁能更快形成“从技术突破到产业集群”的闭环,谁就更有可能掌握未来竞争主动权。

中央企业作为国家战略科技力量与现代产业体系的重要支撑,其投资方向与产业布局既关乎自身高质量发展,也影响宏观结构优化与安全底座夯实。

原因:数据变化折射出国资央企投资逻辑的深刻调整。

“十四五”以来,中央企业战略性新兴产业累计投资超过10万亿元,占比由初期的22%提升至40%以上,显示增量资金在更大范围向“高技术含量、高附加值、强带动性”领域集中。

这一转向的背后,有三重驱动:其一,国家战略需求倒逼关键领域补短板,集成电路、生物技术、新能源汽车等领域需要持续资本投入与工程化能力支撑;其二,传统产业转型进入深水区,设备更新、智能制造、绿色低碳改造对资金与组织能力提出更高要求;其三,国有资本运作方式加快市场化、专业化探索,通过重组整合与高质量并购提升产业集中度与资源配置效率,并以基金等工具撬动社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”,形成多元投入合力。

影响:首先,“含新量”提升正在转化为可观的产业规模与增长动能。

2025年中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资41.8%;战略性新兴产业营收规模超过12万亿元,并实现连续三年“每年增加1万亿元”的增长,反映新业务正从“布局期”迈向“放量期”。

其次,传统产业转型升级带来结构性增效。

2025年中央企业落实大规模设备更新,建成70个卓越级智能工厂、培育6个领航级智能工厂,多个项目进入国家绿色低碳先进技术示范工程清单,表明以智能化、绿色化改造为抓手,传统产业正打开新的增长空间与价值空间。

再次,产业链供应链韧性得到加强。

围绕粮食安全、能源资源、高端装备等关键领域推进强链补链重大项目,有助于在外部不确定性上升背景下稳住产业运行的“底盘”,增强应对冲击的能力。

对策:从发布会释放的信息看,下一阶段国资央企产业跃迁的路径更加清晰:一是以规划为牵引,形成系统化、可执行的布局。

国务院国资委提出将以高质量编制实施“十五五”规划为契机,接续推动中央企业加快布局新兴产业,并研究起草推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件,推动从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到整体布局优化的跨越式发展。

二是以“平台+基金+并购重组”提升资源配置效率,通过打造市场化专业化国有资本运作平台,促进优势资源向优势企业、优势行业集中,形成更具竞争力的产业组织形态。

三是以场景牵引推动技术落地,围绕能源、制造、通信等重点行业加快新技术与应用深度融合,推动更多成熟场景由试点走向规模化复制。

四是以“三个集中”为导向优化结构,通过调整存量结构、优化增量投向,兼顾发展与安全,持续增强产业体系完整性、先进性和安全性。

前景:面向未来,国资央企的布局将更突出“超前谋划”和“集群化推进”。

一方面,围绕新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等领域强化投入与协同,推动形成一批可持续成长的新兴支柱产业;另一方面,着眼具身智能、生物制造、海洋能、绿色船舶等新赛道,强调从技术路线、标准体系到产业生态的统筹,力争在全球竞争中赢得先机。

可以预期,随着更多“技术—产业—资本—场景”要素联动,中央企业将在构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系中发挥更关键的支撑作用,同时也将对地方产业升级、就业结构优化与创新资源集聚产生更明显的带动效应。

10万亿元的投资规模,反映的是国资央企在新发展阶段的战略定位和使命担当。

这不仅是一个数字,更是国有经济向新质生产力布局的具体体现。

当前,世界产业竞争格局加速重构,谁能抢占新兴产业的制高点,谁就能在未来的竞争中掌握主动权。

国资央企通过"以新求进"和"向新图强"的双轮驱动,既在新兴产业领域开疆拓土,也在传统产业领域焕发新生,正在为构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系做出重要贡献。

这一系列举措充分表明,国资央企正在成为推动我国产业升级、实现高质量发展的重要力量。