面对春节后企业用工需求激增与劳动力市场结构性矛盾的双重挑战，泉州市六部门联合印发《2026年“泉就业+N”提质赋能促发展十条措施》，以系统性政策组合拳破解就业难题。
问题与背景 作为制造业重镇，泉州近年来面临产业升级与劳动力供给不匹配的突出矛盾。
一方面，传统用工密集型产业存在季节性缺工；另一方面，新兴产业对技能型人才需求激增。
2025年第四季度城镇调查失业率数据显示，全国就业市场仍存在区域性、行业性波动，企业稳岗压力持续存在。
政策创新点 此次新政聚焦三大核心领域： 1. 企业用工保障：对组织外地员工返岗的企业发放“幸福返泉”交通补贴，老员工引荐新员工可获每人1000元奖励。
规模以上工业企业若春节当月保持连续生产且稳岗达标，可申请最高10万元一次性奖补。
2. 人才精准对接：升级“泉就业”平台功能，通过省际劳务协作专区和岗位智能匹配系统，全年计划组织500场招聘活动。
对参与政府组织的外地招聘企业，给予省外5000元、省内2000元补助。
3. 技能提升体系：推出“技能照亮前程”专项行动，针对先进制造、人工智能等领域实施差异化培训补贴，证书等级与补贴金额挂钩（500-4500元），年度培训目标超2万人次。
政策联动效应 值得注意的是，新政特别强调校企协同。
通过鼓励高校、科研院所入驻就业平台，全年计划发布5000个专精特新岗位，并组建专业化就业服务队深入校园。
这种“政府搭台、校企唱戏”的模式，有望缓解高校毕业生就业结构性矛盾。
前瞻性影响 分析人士指出，该政策体系具有三个显著特征：一是突出春节关键节点，通过稳岗奖补对冲季节性用工波动；二是注重数字赋能，借助平台经济提升人岗匹配效率；三是坚持分类施策，针对制造业、服务业等不同行业制定差异化方案。
预计政策实施后，将有效降低企业用工成本，提升劳动力市场韧性。
稳就业既要稳住“当下的岗位”，更要培育“未来的能力”。
泉州以十条措施把返岗、招工、稳岗、就业服务与技能提升贯通起来，体现了就业优先导向下的系统施策思路。
随着政策落地见效、平台功能迭代升级与产业需求持续释放，如何在“保基本”与“提质量”之间把握节奏、在“稳存量”与“扩增量”之间精准发力，将成为观察地方经济韧性与治理能力的重要窗口。