最近,法国外交部长巴罗在一个驻外使节的会议上直接说了,欧洲的政治组织正处于危险之中,还点明美国并非总是跟欧洲一个调调。这一来,欧美这对老冤家的矛盾就摆在了台面上。之前,美国发布安全战略报告时,质疑某些欧洲国家靠不靠谱,还对格陵兰岛的主权问题指手画脚,搞得丹麦这些国家很不爽。丹麦首相弗雷泽里克森甚至警告说,如果美国敢对北约盟友动武,那联盟的基础就会崩塌。这一连串事儿都表明,欧美之间的跨大西洋关系正在经历冷战以来少有的信任危机。 为啥大家意见不合?说到底是战略重心跑偏了。美国现在搞“大国竞争”,把资源都往印太地区堆去了,欧洲这块就不太上心了。反倒是欧洲,在能源安全、防务自主、数字主权这些方面需求越来越大。还有就是欧盟内部的一堆烂摊子:经济恢复不均匀、民粹主义抬头、大家在俄乌冲突上立场还不一样,这都让欧盟对外的时候没法拧成一股绳。巴罗说的“内部困扰”,其实就是欧盟想把一体化搞深的时候遇到的大难题。 法外长这么说是单干吗?不是。这是欧洲追求战略自主的一部分表现。这些年欧盟一直在弄欧洲防务基金、搞能源供应链多元化、还有那个“数字主权”的立法。他们的决心就是要少依赖外国。这次风波让欧洲好好反思了一下:太依赖美国的安全伞,关键时刻自己的利益可能就没了。虽然北约还是他们的安全根基,但大家都觉得得加强自主防务能力和协调外交立场。 巴罗说欧洲有权拒绝那些让人无法接受的方案。以后欧盟可能这么干:一是内部协商机制得完善好,在贸易、科技、气候这些领域有个统一的谈判立场;二是要多找别的伙伴玩,像跟中国、东盟、非洲多交流;三是在北约里面推动责任再分配,让美国多听听欧洲的安全关切。 别看他们现在闹腾,并不是要完全跟美国撇清关系,而是想在平等的基础上重新谈谈怎么合作。 短期来看,大家在半导体补贴、新能源竞争、对俄制裁这些具体事情上还得互相斗智斗勇;中长期看欧洲自主的速度得看欧盟内部改得咋样和美国怎么走。要是拜登政府愿意跟欧洲继续务实合作,两边在气候、科技上的关系可能还能修好;要是美国又搞单边主义了,那欧洲搞自主的步子估计得迈得更快了。 这事儿也会影响全球的多极格局。欧洲咋给自己定位不光关欧美关系,还能左右国际秩序往哪儿走。 历史告诉我们,健康的国际关系不能光靠依附或者对着干,而是在互相尊重里不断调整的过程。