亳州规划"三千亿级"养生产业发展 推动中医药文化走向世界

问题——养生之都建设进入“深水区”,亳州面临两道必须回答的问题:一是养生产业快速扩张与专业技能人才供给不足之间的矛盾,二是优势产品海外市场的品牌影响力仍需更打通渠道、提升层级。随着健康消费升级和中医药国际认可度提高,产业正从“做大规模”转向“做强质量”,对标准体系、人才培养、市场渠道和国际合规能力提出更高要求。 原因——其一,亳州产业基础较强,但产业链向高端延伸离不开更专业、更细分的人才支撑。近年来,当地持续打造“亳州养生”品牌,中医药及大健康产业规模已形成体量,花草茶饮等细分领域也呈现集聚效应。规模上来后,更需要用标准化、规范化和职业化稳住品质、做强品牌。其二,外部竞争加剧,产品“走出去”不能只靠价格和产量,更要靠规则对接、品牌传播和稳定渠道。RCEP等区域合作深化,为中医药与养生产品开拓东南亚等市场带来机会,同时也对企业的国际认证、供应链管理和跨境服务能力提出更具体的要求。 影响——在国内层面,技能人才供给是否充足,直接影响服务质量、消费体验和产业口碑,也决定“要养生、来亳州”能否从口号变成稳定、可感的服务能力。在国际层面,扩大交流合作有助于提升亳州在中医药产业分工中的能见度与话语权,带动产品、技术、标准与文化的综合输出,进而推动外贸稳规模、优结构,增强产业抗风险能力。对地方发展而言,技能培训与外贸拓展“双轮驱动”,既能扩大就业、提升居民收入,也有利于形成以中医药为核心、文旅康养为延伸的复合型增长点。 对策——按照方案部署,亳州把“练好培训功”作为夯实产业根基的重要抓手,以技能提升增强产业支撑,构建覆盖全链条的技能培训体系。一上,坚持标准引领,推动培训从“泛化”转向“精准”。当地将联合标准化研究机构、高校院所等力量,围绕养生护理、花茶制作、中药炮制、药膳制作等重点方向开发更具针对性的教材与课程,推动技能评价与岗位需求更好衔接。另一方面,突出产教融合,让培训更贴近产业一线,探索“课堂+车间+门店”的实景教学模式,提高学员上手能力和就业匹配度;依托养生产业学院、药膳产业学院等平台,统筹公益培训、订单培训和项目制培训,形成从入门到提升、从取证到就业的闭环路径,并提出培养养生特色人才不少于1万人。 同时,“以赛促训、以赛选才”将作为高技能人才培养的重要补充。通过药膳大赛、养生技能竞赛等活动,推动技术能手和技能大师脱颖而出,并依托技能大师工作室、非遗传承基地等建设常态化练兵平台,形成传帮带机制,促进传统技艺与现代服务标准融合。 政策保障上,当地强调“兜底”与“普惠”并重。面向就业困难人员等重点群体,落实培训补贴、生活费补贴、评价补贴等支持政策;同时推动培训资源下沉,推进“30分钟技能培训圈”,把课堂延伸到乡镇和社区,让群众家门口学技能、拿证书、增收入,进一步放大技能就业与创业带动效应。 在“敞开国际窗”上,亳州将国际交流合作与外贸拓展推进,力求通过高规格平台强化对外链接。根据部署,当地将举办国际(亳州)中医药博览会、中国(亳州)—RCEP中医药行业合作会议、世界康养大会等活动,并借助企业、社会组织以及华人华侨的桥梁作用,“一带一路”共建国家和RCEP成员国开展养生文化展览、中医义诊、科普宣教等交流活动,推动形成常态化国际合作机制。 外贸拓展上,亳州已通过组织企业参加境内外重点展会等方式扩大“朋友圈”,出口市场在传统东亚市场基础上进一步延伸至RCEP其他成员国。面向未来,有关部门将继续加强外贸主体培育和综合服务,推动企业更高水平参与国际分工,既支持产品出海,也推动品牌出海、标准出海、文化出海,提升亳州养生产品在海外的辨识度与稳定性。 前景——总体来看,亳州以技能培训夯实基础、以国际合作打开空间,抓住了产业升级的关键变量:人才决定服务品质与产业厚度,开放决定市场空间与增长上限。随着培训体系更加专业化、标准化,养生产业有望从“规模领先”迈向“质量引领”;随着国际交流平台健全、企业出海能力持续增强,亳州养生产品与文化的国际影响力也有望增强。下一阶段的关键在于持续推进标准与质量体系建设、强化全产业链协同、提升国际合规与品牌运营能力,把资源优势转化为长期竞争优势。

建设“养生之都”既是产业课题,也是民生课题和开放课题;把人才培养做实,把标准体系立起来,把国际合作推进到位,才能让传统中医药文化在现代产业体系中持续焕发活力。对亳州而言,未来五年考验的是定力与执行力,最终要体现在服务质量、就业增收、企业竞争力和城市品牌的持续提升上。