问题——城市群密集、人口流动频繁的长三角核心区域,农产品需求呈现总量大、结构多、品质要求高、波动快等特点;如何在耕地资源相对有限的条件下——既稳住粮食安全“压舱石”——又提升肉蛋奶、果蔬、水产品等供给能力,成为地方推进农业现代化、增强保供韧性的现实课题。嘉兴作为“浙北粮仓”,一上要稳定主粮生产,另一方面还承担着服务长三角大市场、保障城市群“菜篮子”“果盘子”的重要功能。 原因——嘉兴的探索有其基础与驱动。一是资源与区位优势叠加:地处长三角腹地,交通与港口条件较好,便于农产品集散和跨区域调配;二是产业升级需求更迫切:居民消费从“吃得饱”转向“吃得好、吃得健康”,对优质、绿色、稳定供应提出更高要求;三是风险压力倒逼:极端天气、市场价格波动、生产成本上升等因素叠加,要求通过制度创新与科技手段提升综合保障能力。基于此,嘉兴以“大食物观”统筹粮经饲、种养加、产供销,推动从单一增产向全链条提质增效转变。 影响——稳粮基础更牢,保供能力持续增强。近年来嘉兴推进“良策、良田、良种”协同发力,粮食生产保持高位稳定。到2025年,全市粮食播种面积239.04万亩、产量103.61万吨,连续20年位居浙江省首位;以不到全省十分之一的耕地贡献了六分之一的粮食,7个县(市、区)全部入选浙江省“产粮大县”,粮食安全底盘更稳。同时,面向长三角的综合保供能力同步提升:2025年,全市蔬菜播种面积109.68万亩、产量234.05万吨;水产品产量18.66万吨;生猪存栏23.58万头、出栏33.95万头,羊出栏25.29万头,家禽出栏3799.10万羽,为区域市场持续提供多品类供给。作为重要流通枢纽,嘉兴水果市场交易规模不断扩大,2025年交易额突破621亿元,并借助港口与通道优势,推动进口水果与国内产区更顺畅对接,提升果品供应的稳定性与多样性。 对策——以系统观念构建“政策—耕地—种业—装备—流通”一体化支撑体系。 其一,用制度与政策稳预期、降风险。嘉兴压实粮食安全责任,完善政策体系与风险保障机制,推动水稻、小麦完全成本保险实现全覆盖,并主粮政策性农业保险上加大财政支持力度,增强农户抗风险能力和种粮积极性。同时,优化补贴机制,引导土地集中连片流转,发展适度规模经营,规模种粮比率超过90%,为提效稳产提供基础支撑。 其二,用高标准农田建设夯实产能根基。嘉兴推进土地综合整治“一块地”集成改革,加快“多田套合”,统筹高标准农田建设、永久基本农田集中连片整治、建设用地复垦等涉农项目,推动耕地连片化、设施现代化、管理数字化。到2025年底,嘉兴在永久基本农田内累计建成高标准农田191.83万亩,耕地平均质量等级达到1.69等,数量和质量均处于全省前列,为稳产高产提供硬支撑。 其三,用种业创新提升核心竞争力。嘉兴持续推进南繁育种与“南繁北育”,通过杂交育种、系统选育等技术迭代,加快新品种选育与推广,累计育成水稻新品种(组合)290余个,在省内常规晚稻种植中占据较高份额,并在全国多个省份推广应用,为稳产增产提供关键科技支撑。种源自主可控水平提升,也为应对气候变化带来的品种适应性挑战打下基础。 其四,用机械化与现代装备增效率、促减负。嘉兴深化“机器换人”,推动农机农艺融合,2025年全市农作物综合机械化率达92.31%,连续多年保持省内领先。通过规模化、机械化降低劳动强度与生产成本,提升关键环节作业质量,为粮食和重要农产品稳定供给提供效率保障。 其五,用大市场与大流通增强供需匹配能力。嘉兴以“菜篮子”“果盘子”“土特产”等工程为抓手,既抓产地基地建设,也抓流通平台能级提升。蔬菜上落实保障型蔬菜基地234家、3.39万亩,形成应急保供与常态供应相衔接的机制;水果方面依托大型专业市场提升集散能力与定价影响力,推动进口水果与国内产区高效对接,并通过数据引导种植、产销协同、基地投资等方式,促进供需更精准匹配,增强产业抗波动能力。 前景——从“保数量”走向“保质量、保多元、保韧性”。业内人士认为,随着长三角一体化推进和城乡消费升级加快,区域农产品供给将更看重质量安全、冷链效率与应急保障。嘉兴下一步仍需三个上持续发力:一是强化耕地保护与地力提升,推动高标准农田与数字农业深度融合;二是延伸产业链条,围绕稻米、果蔬、水产、畜禽等优势板块发展精深加工与品牌化,提升附加值与抗风险能力;三是完善跨区域保供协作机制,增强市场调度与应急响应能力,在更大范围内实现资源优化配置。通过持续推进“产供销”系统集成,嘉兴有望在服务长三角大市场中深入巩固“浙北粮仓”地位,并为多元化食物供给体系建设提供可复制的实践样本。
践行大食物观,关键在于用系统思维统筹“粮食安全底线”和“多元食物供给能力”,既要把饭碗牢牢端在自己手中,也要让更多优质食物更稳定、更高效地抵达居民餐桌;嘉兴以稳粮为基、以科技为翼、以市场为桥的探索表明,在高质量发展背景下,农业现代化不仅是生产环节的提质增效,更是从生产到流通、从保供到增值的全链条升级。