近年来，快递员、外卖骑手等新就业群体规模持续扩大，成为城市运行的重要支撑力量。
他们穿梭街巷、服务万家，也面临工作节奏快、休息补给难、权益保障与社会融入不足等现实问题。
如何把服务做到“点上”、把治理落到“人上”，既关乎民生温度，也关系基层治理效能的提升。
围绕这一课题，朝阳区香河园街道在春节前夕举办“小年同心暖相聚·香新香爱迎新春”第二届新就业群体新春主题活动。
活动以“党建领航·共聚暖新”为主线，回顾街道年度服务工作，并在此基础上推出新就业群体服务提质“五个一”项目，现场发布认领清单，组织相关负责人逐项认领，以项目化方式汇聚资源、压实责任，推动关心关怀从“活动式”走向“常态化”。
问题在于，新就业群体与城市生活高度绑定，但其服务需求往往呈现分散化、即时化特点：一方面，工作场景多在路上，休息时间碎片化；另一方面，与社区的联系常常停留在“出入”层面，参与治理的渠道不足。
随着数字平台用工形态普遍化，新就业群体在职业发展、社会支持、心理关怀、文明出行等方面的诉求日益多元，单靠某一部门或某一种服务模式难以实现精准覆盖。
原因在于，新就业群体的劳动组织方式与传统单位制不同，人员流动性较强、服务半径较大，公共服务供给容易出现“看得见、够不着”的落差；同时，社区治理的精细化要求不断提高，既需要有温度的关怀，也需要可持续的制度安排。
对此，香河园街道把党建引领作为统筹抓手，强调以组织体系链接资源、以协同机制提升效率，推动形成政企联动、社区协同、社会参与的综合服务格局。
从影响看，此类工作具有多重外溢效应。
对新就业群体而言，友好商户、休息驿站、文明公约等举措，能够在繁忙奔波中提供“可达、可感”的支持，增强职业获得感与城市归属感。
对社区治理而言，通过聘任“副楼长”“副站长”“副点长”等方式，把日常在一线的服务者转化为治理参与者，有助于拓展基层治理的“信息触角”和“服务末梢”，在隐患排查、文明引导、志愿服务等方面形成正向循环。
对城市运行而言，规范服务行为、倡导文明出行，有助于降低交通与安全风险，提升公共空间秩序，推动形成更有韧性的城市服务体系。
在对策层面，香河园街道提出以服务提质“五个一”项目为牵引，建立更具可操作性的工作抓手：通过公开认领、明确任务、压实责任，把需求对接转化为具体项目；通过“友好商户”授牌，扩大“暖心港湾”的覆盖面与可持续性；通过聘任基层治理“新”力量，搭建参与渠道，让新就业群体在服务城市的同时也能“被城市看见”；通过发布《香河园街道新就业群体文明公约》并组织共同诵读，强化规范意识与共同约束，推动文明服务从倡议走向自觉。
活动现场的文艺节目、家人祝福连线以及社区老党员为骑手代表送上红围巾等环节，体现了以情感联结促融入的思路：既关注“衣食住行”的现实需求，也回应“被尊重、被理解”的心理需求。
同步开展的小年庙会、猜灯谜、送福字等民俗体验，则以更易参与的方式丰富节日文化供给，增强群体互动，让新就业群体在城市中感受到“有地方歇脚、有组织依靠、有氛围共融”。
前景上看，随着城市精细化治理持续推进，新就业群体服务将更强调体系化、标准化与可持续。
香河园街道提出持续完善“共朝美好·香新香爱”友好联盟建设，优化服务矩阵，意味着下一步工作将从单点支持升级为网络化供给，从节日关怀延伸到日常保障，从“服务对象”拓展为“治理伙伴”。
在可预见的趋势中，更多围绕休息补给、权益保障、职业发展、文明出行、社会融入的综合性举措将加速落地，推动形成共建共治共享的基层治理新格局。
从临时性关怀到制度化保障，从单方给予到双向互动，香河园街道的实践揭示：新就业群体不仅是城市服务的受益者，更应成为基层治理的参与者。
随着"党建+服务"模式的深化，这种共建共治共享的治理新格局，或将为破解超大城市治理难题提供示范样本。
当每个奋斗者都能在城市中找到归属，高质量发展才真正具有人文温度。