问题——随着平台经济发展，快递员、外卖骑手等新就业群体规模不断扩大。
他们穿行街巷、服务千家万户，但在不少社区治理实践中，仍存在“只看见忙碌身影、难纳入治理体系”的现象：一方面，他们工作节奏快、时间碎片化，参与社区活动难；另一方面，居民对其职业特点了解不足，互动多停留在“交易式接触”，难以形成更深层的信任与协同。
在此背景下，如何把服务保障与治理参与更好衔接，成为基层治理需要回答的新课题。
原因——新就业群体既是城市运行的重要支撑，也是基层治理的潜在力量。
其职业流动性强、覆盖面广，决定了单纯依靠传统社区会议、集中式活动难以吸引持续参与。
同时，面对电信网络诈骗、社区安全隐患等治理难点，仅靠社区干部“单向宣传”效果有限，更需要多元主体共同参与。
南京玄武区部分社区的实践表明，解决上述问题的关键在于：以党建引领为统领，把“先服务后参与”的路径做实做细，在日常关怀中积累信任，再以机制化平台把“能量”导入社区治理场景。
影响——在仙居雅苑社区，“小哥课堂”成为观察这一转变的窗口。
快递员刘豪在社区为孩子们开设“快递的旅行历险记”课程，将包裹分拣、运输、派送等环节以通俗方式讲解，并结合实际案例提示孩子提高警惕：对夹带陌生小卡片、宣传单的包裹保持防范意识，避免被“刷单返利”等套路诱导。
孩子们在互动体验中理解快递行业的不易，也在潜移默化中形成安全意识与尊重劳动的价值观。
此前，刘豪还面向老年群体开展过反诈宣讲，以个人经历和行业见闻提示常见诈骗手法，推动防骗知识更接地气、更易被接受。
更值得关注的是，这类活动的意义并不止于“上好一堂课”。
当新就业群体走进社区公共空间、以“老师”“宣讲员”“志愿者”等身份出现，居民对他们的认知从“送货的人”拓展为“社区的一分子”，社区治理也由单向管理转向双向互动。
社区干部和居民在一次次实际接触中形成稳定的信任纽带，为协商共治、矛盾化解、文明倡导等工作创造了更好的社会基础。
对策——实践中，玄武湖街道以“睦宁里”驿站等载体为依托，探索“送出去+请进来”的服务模式：在站点提供饮水、充电、休憩等基础服务，同时把义诊、关怀等公共服务延伸到驿站，尽可能贴合小哥们碎片化的时间安排。
服务做在前、细在日常，才能把“偶遇式关系”转化为“常态化联系”。
在此基础上，社区通过“小哥议事会”等平台吸纳新就业群体参与议事协商，鼓励他们利用走街串巷的职业优势，及时反馈环境卫生、公共设施、安全隐患等信息，成为社区治理的“流动探头”。
与此同时，借助电动车“反诈小旗”等方式，把治理宣传融入日常工作动线，让反诈提醒从固定阵地延伸到街头巷尾。
前景——新就业群体参与基层治理，既是治理方式现代化的题中应有之义，也是提升城市精细化管理水平的重要抓手。
下一步，这类探索需要在三个方面持续发力：其一，完善常态化沟通机制，建立更稳定的需求收集、反馈与办理闭环，使“听见声音”转化为“解决问题”；其二，丰富参与场景，把宣讲课堂、青年沙龙、志愿服务、议事协商等载体串联起来，形成可持续的参与路径；其三，强化权益保障与职业尊重，通过便利设施、暖心服务、法治保障等方式提升其获得感与归属感，让参与治理成为“愿意来、留得住、做得实”的长期行动。
随着机制更加成熟，新就业群体有望在社区安全、文明创建、应急响应、公共服务触达等领域发挥更大作用，为基层治理注入持续动能。
社区治理的最终目标是实现共建共治共享。
南京玄武湖街道的这一探索，让我们看到了新就业群体与基层社会融合的光明前景。
当快递员能够走上讲台传授知识，当外卖骑手能够参与社区议事，当新就业群体的声音被认真倾听和重视，基层治理就不再是单向的管理，而成为了多元主体的对话与合作。
这种"双向奔赴"的温暖，不仅提升了新就业群体的获得感和幸福感，更为现代化基层治理体系注入了新的活力。
可以预见，随着这一模式的推广和完善，新就业群体将在城市治理中发挥越来越重要的作用，社区也将因此变得更加和谐、更加有活力。