随着“双碳”目标持续推进，济南市分布式光伏装机容量不断增长，成为当地能源结构调整的重要支点；但产业快速扩张也带来诸多问题。济南市政协委员、泰维能源集团董事长于希明调研中发现，部分区域出现私自拉闸断电、人为损毁光伏设备等现象，影响行业正常秩序。同时，首批大规模光伏组件即将进入退役期，如何实现高效回收与资源化利用，成为亟待解决的环保与产业课题。 分析认为，问题背后主要是法规标准滞后与技术支撑不足。一上，分布式光伏领域缺少针对恶性竞争和破坏行为的专项处罚规定，监管仍有空白；另一方面，传统晶硅组件回收成本高、附加值有限，而更具潜力的钙钛矿技术尚处于从实验室走向产业化的关键阶段。若任由问题延续，不仅会削弱投资者信心，还可能带来废旧组件处置不当的环境风险，影响绿色能源的可持续发展。 对此，于希明提出系统性建议：在政策层面，建议济南率先制定《分布式光伏发电管理条例》，明确设备保护责任和违规惩戒，并配套推动出台山东省《光伏组件回收再利用》地方标准；在技术层面，支持龙头企业联合科研机构攻关钙钛矿光伏技术，建设从研发到规模化应用的示范场景；在产业层面，推动建立“生产—使用—回收—再生”的闭环体系，通过税收优惠等措施引导社会资本参与退役组件循环利用。 业内人士认为，这些举措具有前瞻性。钙钛矿作为下一代光伏材料，理论转化效率高于传统晶硅电池，并具备柔性化、成本潜力等优势。若能打通产业化路径，将明显提高产业竞争力。同时，完善全链条生态体系不仅有助于解决固废处置难题，也有望催生规模可观的循环经济市场，为全国提供可复制的“济南经验”。
新能源产业的发展不仅关系到能源结构优化，也关系到经济转型和生态环境改善；济南作为重要的新能源产业基地，应抓住窗口期，完善产业生态、健全法规体系、推进技术创新诸上加快突破。通过更具针对性的政策支持和制度安排，既能回应产业发展的现实难题，也能为各地推动新能源高质量发展提供参考。主动补短板、强支撑，才能更稳健地推动绿色转型。