梁瑜:让行政执法不跑偏,《行政执法监督条例》写进了法律

梁瑜在中国经济网撰文指出,2024年和2025年,司法部给企业放了一个大礼包,北京、安徽等地也都拿出了好办法,比如昌平推行的“一码检查”,安徽列出的30份轻微违法免罚清单。通过这样的行动,全国查纠了涉企行政执法的突出问题案件达5.4万件,帮企业挽回了289.2亿元的经济损失。这说明规范执法确实是优化营商环境的一门必修课。 为了让行政执法不跑偏,《行政执法监督条例》把很多实际经验都写进了法律。它强调对滥用职权、任性执法的行为要严肃追责问责。而且这条例规定了处理结果的异议机制,这既保证了监督的严肃性,又增强了监督结果的可接受性。 眼下的行动虽然取得了明显成效,但像乱收费、乱罚款这类老毛病还没根除。想要彻底解决这些问题,光靠基层行动是不够的,还得靠《条例》把监督程序设计得更完善。司法部也在2024年11月、2025年1月和2025年5月这三个时间点连续发布了典型案例来纠正错误做法。 至于监督机制的衔接问题,《条例》专门有条款做了规定。只要把内部层级监督与监察监督、行政复议等机制衔接好,就能形成监督合力。司法部今年3月以来在全国全面推开的专项行动就是明证。 不过话说回来,“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。要想营造法治化的营商环境,关键还是看落实。只有把权力关进法治的笼子里,才能让经营主体平等竞争、蓬勃发展,最终为中国经济高质量发展注入不竭动力。