河南邓州的高集镇里，一家叫鸿鑫鞋业的厂子办在家门口，把务工的机会带给了乡亲们。3月19日那天，在这家乡镇企业的车间里，工人们正忙着裁剪、缝针、做成品，一双双好看的鞋子都堆在了仓库里，准备往外运。这个忙碌的场景，其实是邓州市给“十五五”期间乡村振兴积攒力量的一个例子。返乡创业的黄红英（右边这位）看着女人们干得漂亮，脸上乐开了花。勾志彦给大家拍了张照片。邓州市一直都把让大伙儿参与决策当作大事来抓，用的是“四议两公开”的办法。在高集镇，不管是项目落地还是产业发展，每一步都得先让村党支部提个意见，“两委”商量商量，党员审一审，最后村民投票定夺。所有的决策过程和结果都会拿出来给大伙儿看，让大家知道是怎么回事，也方便监督。大家对这件事看法一致了，工作也就好推动了。鸿鑫鞋业的发展经历，正好说明了这种做法很管用。 这位女老板黄红英说起当初创业的事还挺感慨的。她刚回来的时候租民房干活儿，后来单子越来越多，场地就不够用了。这时候村里集体商量了一下，把12亩地整治好归到了一起。镇上帮忙改了一下土地性质后，村里用180万元的资产入了股。这钱分了几次红利，累计有40万进了口袋。这样一来既帮企业解决了问题，又让村里有钱可收。 现在的鸿鑫鞋业已经做大了，一年能生产200多万双鞋和箱包，年产值都上亿了。他们不光给外国名牌做代加工，还自己搞了好几个牌子的货卖到全国各地去了。为了照顾周围的乡亲们就业方便，在周边乡镇设了11个加工点。这些加工点带动了1100多人在家门口打工挣钱。现在高集镇不光有鞋业还有箱包、足球、水产和中草药种植等十几个产业呢。 今年以来全镇的年产值突破了4个亿。这么多好事带动了近万名群众都能在家门口找到活干。村里的集体收入也增加了160多万元。（来源：邓州市委宣传部）