国新办1月15日举行新闻发布会,介绍2025年货币金融政策支持实体经济高质量发展的成效。中国人民银行副行长邹澜表示,在适度宽松的货币政策框架下,金融对实体经济的支持力度持续加大,为经济回升向好提供支撑。 从金融总量看,支持力度更增强。2025年12月末,社会融资规模存量同比增长8.3%,广义货币供应量M2同比增长8.5%,均高于名义GDP增速。人民币贷款余额达272万亿元,同比增长6.4%;剔除地方化债因素影响后,增速约为7%,显示信贷投放保持较强势头,为稳增长、调结构提供了必要的流动性支持。 融资成本继续下降,企业和居民负担有所减轻。自2018年下半年以来,人民银行累计10次下调政策利率,并通过强化利率政策执行与监督,推动社会综合融资成本稳步下行。2025年12月,新发放企业贷款加权平均利率和新发放个人住房贷款加权平均利率均在3.1%左右,较2018年下半年分别下降2.5个和2.6个百分点,有助于改善企业融资条件和居民购房成本,增强投资与消费意愿。 金融结构改进,重点领域支持更有针对性。科技、绿色、普惠、养老产业和数字经济等领域贷款保持两位数增长,明显快于全部贷款增速。2025年社会融资规模增量中,债券等非贷款融资方式占比超过50%,金融供给侧结构性改革成效进一步显现,金融资源配置更趋优化,对结构调整和产业升级的支持更为精准。 金融市场运行总体平稳,市场预期有所改善。2025年人民币对一篮子货币基本稳定,对美元升值4.4%。债券市场保持平稳,10年期国债收益率在1.8%—1.9%附近波动。资本市场信心有所回升,交易活跃度提升,反映出金融市场运行稳健、风险防控措施持续发挥作用。 面向2026年,人民银行将继续实施适度宽松的货币政策,并推出八项具体措施,改进金融供给结构。一是下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点,各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25%。二是合并使用支农支小再贷款与再贴现额度,增加支农支小再贷款5000亿元,并单设民营企业再贷款1万亿元,重点支持中小民营企业发展。三是将科技创新和技术改造再贷款额度增加4000亿元至1.2万亿元,并将支持范围扩大至研发投入较高的民营中小企业。四是合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具,提供再贷款额度2000亿元。五是拓展碳减排支持工具覆盖领域,纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等项目。六是拓展服务消费与养老再贷款支持范围,适时将健康产业纳入支持。七是将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%,支持商办房地产市场去库存。八是鼓励金融机构提升汇率避险服务能力,丰富汇率避险产品供给。 这八项措施突出“精准”导向,兼顾降成本与优结构,既聚焦民营和中小企业融资需求,也支持绿色转型与产业升级,更好服务稳增长与调结构。 人民银行货币政策司司长谢光启表示,近年来人民银行围绕增强消费能力、提升金融供给、释放消费潜力等持续推进政策安排,完善消费领域多样化融资支持,提升金融支持消费的匹配度。
金融支持实体经济不仅要看规模,更要看结构、效率和可持续性;通过降低融资成本、优化资源配置、完善风险分担和工具体系,金融体系将更好起到稳预期、提信心、促转型作用。把资金更有效导向创新、绿色、民生和中小微企业等重点领域,既是当前稳增长的需要,也是提升经济长期竞争力的重要路径。