重庆大渡口区以教育优质均衡发展助推区域经济社会高质量发展

问题:随着城市更新推进和人口结构变化,优质学位供给、缩小校际差距、优化教师队伍结构等成为区域教育治理的重点。如何新增需求与存量优化之间找到平衡,既提升办学条件的“硬实力”,也提升教学质量的“软实力”,是大渡口区推进义务教育优质均衡必须回应的课题。 原因:一上,义务教育公共属性强,学位不足或分布不均容易引发社会焦虑;另一方面,学校单打独斗难以师资、课程、教研各上形成规模效应,优质资源过度集中也会拉大校际差距。同时,新课标对科学素养、体育美育、劳动教育等综合育人提出更高要求,推动区域加快完善课程供给和教师能力结构。 影响:围绕这些难点,大渡口区将教育高质量发展作为区域发展的基础工程,推动学校建设、办学协同与人才培养同步发力。“十四五”以来,全区新建、改扩建学校11所,新增校舍34.63万平方米、学位1.66万个;自创建全国义务教育优质均衡发展区以来,新增和改造校舍面积累计达48.3万平方米,新增学位2.95万个。硬件扩容提升了就近入学承载能力,也为课程改革、社团活动和实验实践提供了空间保障。 质量提升上,教育共同体建设成为关键抓手。全区教共体覆盖率达96.7%,并组建川渝首个跨区域教育共同体,推动校际教研、课程、管理与评价等上协同发展。通过资源流动与教研共建,薄弱学校获得持续支持并增强自身发展能力,优质学校也在集团化、联盟化合作中沉淀出可复制、可推广的经验路径。 对策:大渡口区在制度设计上加强统筹,建立党政推动、部门协同、教育部门具体落实的工作机制,形成“新建一批、改造一批、规划一批”的项目化推进方式,推动中小学办学条件从“基本均衡”向“优质均衡”升级。在组织模式上,探索符合区域实际的教共体运行机制,分类推进引领融合、集群发展、跨区共建等协作形态,推动优质教育资源从“点状供给”转向“全域覆盖”。 师资是提升质量的关键。大渡口区以教育家精神引领教师发展,实施系统化“强师赋能”工程,构建骨干带动、梯队衔接、全域协同的培养体系。数据显示,全区市级以上骨干人才占比达8.89%,高于全市平均水平;建成“三名”人才工作室26个、市级名师(校长)工作室10个,并打造区级“名优工程”工作坊19个,持续增强教师专业成长的制度供给与平台支撑。 同时,区域以“五育并举”为导向打造育人特色,推动科学教育与体艺教育协同提质。大渡口区获评首批全国中小学科学教育实验区,并入选市级文化德育试点区;累计创建国家级体艺特色学校19所。实践成效显示,师生在国家级科技赛事中获得73个奖项、市级奖项841项,特色品牌不断涌现,推动学生全面发展从理念走向可评价、可持续的日常实践。 前景:从现阶段成效看,扩容提质解决“有没有”,教共体建设回应“均不均”,强师工程聚焦“好不好”,五育并举补齐“全不全”,逐步形成较为完整的政策闭环。面向下一阶段,随着跨区域协作深化与课程教学改革推进,区域教育治理重点将从“资源补齐”深入转向“质量治理”和“数字化赋能”,在更大范围内实现师资共享、课程共建、评价共研。同时,如何稳住教师队伍发展质量、提升共同体运行效率、把科学教育优势转化为常态化课堂能力,将成为巩固优质均衡成果的关键。

教育均衡不是简单平均投入,而是让每一所学校都能向更高质量迈进,让每一个孩子都拥有被看见、被支持的成长机会。大渡口区以系统治理推进义务教育优质均衡的实践表明:当公共资源配置更精准、教师队伍更有活力、育人方式更注重全面发展,“家门口的好学校”就能从愿景变为常态,并为城市未来积蓄更持久、更扎实的竞争力。