随着年度履职节点临近,市政协十四届四次会议进入开幕倒计时。会议将于1月24日上午开幕、28日上午闭幕,会期4天半。记者从会议秘书处获悉,会议组织、材料准备、议程衔接等工作已基本就绪,各项活动安排更加突出议政建言的针对性与协商民主的实效性。 问题:首都现代化建设迈向更高质量发展的背景下,如何更好凝聚共识、汇聚力量,围绕发展方式转型、公共服务均衡、绿色低碳转型、文化创新与乡村振兴等重点难点,形成可落地、可评估的对策建议,成为本次会议议政建言的聚焦点。,城市治理任务更加精细复杂,群众对就业、教育、医疗、养老、住房、生态环境等领域的获得感期待不断提升,对政协履职“建言要准、监督要实、协商要深”提出更高要求。 原因:一上,发展新质生产力、推进高质量发展需要更强的创新驱动与制度供给,既要加快培育新动能,也要更好统筹科技创新、产业升级与人才支撑,防止“只重速度不重质量”或“重概念轻实效”。另一方面,民生改善进入从“有没有”向“好不好”转变阶段,资源配置、公共服务供给与人口结构变化等因素叠加,要求在规划、财政、法治与社会治理层面形成系统性方案。加之“双碳”目标和绿色低碳转型持续推进,城市空间、交通能源、建筑更新等领域需要协同发力,政策执行更强调连续性与可操作性。 影响:会议议程与活动的系统安排,将直接影响全年政协履职重点和协商成果转化。大会拟安排八项议程,包括听取并审议市政协常委会工作报告、提案工作情况报告;列席市十六届人大四次会议有关全体会议,听取并讨论市政府工作报告,并就规划纲要草案、年度计划与预算报告以及市高级人民法院、市人民检察院工作报告等开展讨论;同时设置选举事项、提案审查情况报告及有关决议、政治决议等内容。通过与人大会议的衔接讨论,有助于把政协意见建议更早嵌入政策形成与落地环节,提升建言的前瞻性与可执行性,也有助于以协商方式增进理解、凝聚共识,形成推进重点工作的合力。 对策:会议安排强调“协商在一线、建言在前端、落实在闭环”。大会期间将组织4次全体会(开幕会、大会发言、大会选举、闭幕会)和4次分组讨论,并围绕发展新质生产力、保障和改善民生、打造绿色低碳宜居家园、激发文化创新创造活力、推进乡村振兴等主题举办多场专题座谈会和界别联组会等。与此同时,会议配套设置1场记者会、1场“我是委员”集体采访,安排2场提案办理协商会及2场“提案协商面对面”网络采访等活动,意在推动提案从“提得出”向“办得好”延伸,通过面对面协商、公开化沟通和全过程跟踪,促进建议更精准对接部门工作、更有效回应社会关切。围绕“选题更聚焦、调研更扎实、论证更充分、建议更可行”的要求,委员将结合界别特点与专业优势,把问题讲清、把原因说透、把对策提实,增强建议的可落地性、可评估性与可持续性。 前景:从会议议题设置看,突出把高质量发展与高品质生活统一起来,把绿色转型与城市更新贯通起来,把文化创新与城市软实力提升联动起来,反映了围绕中心、服务大局的鲜明导向。预计会议将继续强化提案办理协商的制度化、规范化、程序化,推动部门与委员在政策制定前、中、后各环节加强互动,形成“协商—落实—反馈—再优化”的工作闭环。随着各项议程推进,相关讨论成果和协商共识有望更快转化为政策举措与工作清单,为全年经济社会发展目标实现提供更坚实的智力支持与民意基础。
本次政协会议既是对过去一年履职成果的总结,也是对新一年工作的谋划;在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,人民政协承担着凝聚共识、建言资政的重要使命。期待广大政协委员以高度的政治责任感,为首都高质量发展贡献智慧和力量。