(问题)当前,新型建材产业稳增长与绿色转型双重任务下,既面临市场竞争加剧、成本上升等共性压力,也存在部分企业安全环保基础薄弱、管理粗放、扩能项目要素保障不足等现实瓶颈。对资源型建材企业而言,如何在守住安全环保底线的前提下提升效率、稳定质量,并为后续技改扩建打通用地、资金、审批等关键环节,是实现高质量发展的重要课题。 6月9日,泽州县人大常委会副主任贺爱军带队走进晋城市锐安石灰岩开采有限公司开展调研。县工信局、财政局、审计局以及中小企业服务中心有关负责人一同参加,围绕企业生产经营、规范管理与项目建设等情况“到现场问实情、在一线解难题”。 调研组先后参观企业展厅、中控操作室和厂区生产区域,围绕人员管理落实、安全生产责任链条、环保指标控制、产品质量追溯以及作业流程优化等逐项询问,并对企业二期建设规划及当下遇到的资金、用地等制约因素进行深入交流。企业负责人结合生产数据、管理制度与实际案例介绍相关做法,并提交二期建设需求清单,提出希望在用地指标、技改支持、人才培训各上获得更精准政策与服务对接。 (原因)从调研情况看,锐安公司标准化、智能化上的探索具有一定代表性。一方面,行业对“少人化、可视化、可追溯”的管理需求更为迫切,传统依赖经验的管理方式难以适应安全环保要求与效率提升需求;另一方面,“双碳”目标与生态环保约束趋严背景下,只有把环保治理、风险管控与生产组织同步纳入制度化轨道,企业才能在稳定运行中形成成本优势和品牌信誉。企业中控系统对配料、窑炉运行、调度指挥等关键环节进行数字化管理,通过实时曲线、报警提示与可视化监控减少人为波动,成为其提升治理能力的重要抓手。 (影响)调研组在中控室停留较久,重点关注自动化控制、数据监测与异常处置机制,并对企业将环保、安全与效益兼顾的做法给予肯定。调研指出,标准化建设能够把“经验”固化为“规则”,把“事后处置”前移为“过程控制”,不仅有助于降低事故风险、减少环境扰动,也有利于稳定产品品质、提升市场竞争力。对地方而言,具备示范效应的规范企业越多,产业转型升级的底座越牢,形成以绿色低碳为导向的建材产业集群也更具现实可能。 (对策)座谈中,调研组提出三上工作要求与支持方向:一是把已有管理成果更制度化、标准化,形成可复制、可推广的规范体系,带动行业整体水平提升;二是将安全环保责任延伸到更广领域,围绕森林防火、应急救援、岗位技能培训等完善企业社会责任与风险治理体系,夯实“防前、控在中、救在后”的闭环机制;三是将二期建设定位为园区化、链条化、绿色化升级,而不是简单扩产,推动项目在工艺装备、节能降耗、清洁生产、数字化管理等上同步提升。 围绕企业反映较为集中的用地、融资与审批堵点,调研组表示将发挥人大监督推动与协调联动作用,推动相关职能部门强化要素保障与服务供给,探索“一事一议”方式提升问题解决效率,做到项目推进有节点、服务对接有清单、落实结果可评估。双方现场约定加快对接进度,尽快形成首批可落地事项。 (前景)业内人士认为,建材行业正处在从“规模驱动”向“质量与效率驱动”转变的关键阶段。以标准化为牵引、以数字化为支撑、以绿色低碳为底色的转型路径,将成为资源型企业增强韧性、拓展空间的重要方向。随着地方对产业链协同、园区承载和要素配置的统筹能力不断提升,锐安公司二期建设如能在合规前提下实现技改升级与园区化发展,预计将进一步带动周边上下游配套完善,形成更具竞争力的新型建材产业增长点。
传统产业转型升级需以标准化夯实基础、数字化提升效率、绿色化拓展空间,并通过制度化服务打通要素配置堵点。此次调研不仅是一次实地问需解难,更强调了以高水平安全护航高质量发展的理念。只有将阶段性支持转化为长效机制,才能推动绿色低碳产业新图景加速实现。