泰州主城区6.5平方公里的核心区域——人口密集、商业繁荣——社会治理面临不小压力。这里既有承载历史记忆的凤城河景区，又聚集着2100多家商铺和35个居民小区，其中老旧小区占比达65.7%。特殊的地理位置和复杂的社会结构，使得治安管理、邻里矛盾等问题相互交织。
基层治理的成效，关键在于群众是否感受到问题有人管、管得住、管得好。将矛盾化解在基层——不仅是警务方式的创新——更是治理理念的提升。通过在社区搭建平台、引入专业力量、整合社会资源、细化服务举措，城市繁华与社区安宁得以兼顾。该实践表明，平安建设需要多方参与、依法共治，是一个持续完善的社会共建过程。