工信部:人工智能发展中的就业挑战可控 需培养复合型人才适应产业转型

在国务院新闻办公室1月21日举行的新闻发布会上,工业和信息化部针对社会关注的人工智能技术发展对就业影响问题作出权威回应。

张云明副部长指出,当前全球范围内人工智能技术的快速迭代,正在引发劳动力市场的结构性调整,这是技术革命进程中的必然现象。

就业结构调整的核心矛盾在于传统岗位需求变化与新兴技能供给不足的错配。

以制造业为例,智能生产线普及虽减少部分重复性岗位,但同步催生了智能运维、数据分析等新职业,2023年我国智能制造领域人才缺口已超500万。

这种"消长并存"的特征,与18世纪工业革命时期机械纺织替代手工纺纱、19世纪电力革命催生电气工程师的历史规律高度相似。

面对这一挑战,工信部将实施三方面举措:一是建立"人工智能+行业"的复合型人才培养体系,计划三年内联合教育部在200所高校增设智能制造交叉学科;二是开展百万产业工人数字技能提升行动,重点面向传统制造业转型企业提供培训补贴;三是完善新职业认证标准,目前已将人工智能训练师等14个新职业纳入国家职业分类目录。

值得注意的是,政策导向强调"应用牵引"原则。

张云明特别提及长三角地区试点经验,当地通过"企业出题、高校解题"的联合培养模式,使人工智能专业毕业生对口就业率提升至82%,显著高于传统工科专业。

这种产教深度融合的实践,为全国范围内化解技术转型阵痛提供了可行路径。

从国际视野看,德国"工业4.0"战略中双元制教育升级、新加坡"AI新加坡"计划的全民数字素养工程等,均验证了人力资本投资对技术红利的放大效应。

我国拥有世界上规模最大的职业教育体系,这是应对就业结构变迁的独特制度优势。

技术进步带来的不是“简单替代”,而是劳动方式和产业形态的再塑造。

面对就业结构调整的阶段性阵痛,既要正视摩擦、稳住预期,也要把握机遇、主动应变。

以应用带动产业升级、以培训提升适配能力、以复合型人才支撑转型发展,才能把技术变量转化为发展增量,在更高水平上实现效率提升与就业优化的良性循环。