推动青年发展与城市、产业同频共振,是当前基层治理与高质量发展的重要课题。
近日,团省委主要负责同志一行赴永州实地调研,行程覆盖企业生产一线、创新创业载体、社区服务阵地、赛事志愿服务现场和青年人才驿站等,突出问题导向,力求在青年“急难愁盼”中找准共青团工作的发力点。
问题方面,一线调研反映出青年发展需求呈现多元叠加特征:一是就业创业关口压力较为集中,部分青年创业项目在市场开拓、融资渠道、专业指导、政策对接等方面仍有堵点;二是社区层面托管与公共服务供给存在结构性缺口,尤其在新兴领域就业群体子女托管方面,存在“需求旺、供给紧、标准难统一”的现实矛盾;三是基层团组织在覆盖广度、服务深度和后备力量培育上仍需加强,部分村(社区)团组织面临骨干力量不足、活动项目可持续性不强等问题;四是青年融入城市与扎根基层的支撑体系仍需完善,围绕居住、社交、职业信息获取等方面的综合服务亟待提质增效。
原因分析来看,上述问题与经济社会转型和人口流动趋势密切相关。
随着产业链分工深化和外贸市场波动叠加,青年创业更容易受到订单稳定性、成本变化与技术迭代影响;县域和地市层面的创新资源相对集聚不足,创业者往往需要在更大范围内对接资本、技术与市场;同时,新就业形态迅速发展带来家庭结构与照护方式变化,传统社区服务供给与新的照护需求之间出现时间错配、空间错配;基层团组织建设则面临人员更替快、组织动员方式需要更新等挑战,亟须在党建引领下强化制度化、项目化、常态化支撑。
影响层面,青年是最具活力的社会群体,也是推动创新的重要力量。
若就业创业支持体系不够完善,可能导致青年发展机会受限、创业活跃度下降,进而影响地方产业培育和城市吸引力;若托管与公共服务保障不足,容易增加青年家庭的时间成本与生活压力,影响其稳定就业与社会融入;若基层团组织覆盖和服务能力不足,青年参与基层治理与公共事务的渠道不畅,难以形成更广泛的社会凝聚力。
相反,若把这些环节补齐补强,将为地方稳就业、促消费、强治理提供更坚实的青年支撑。
对策上,调研强调共青团要更好发挥桥梁纽带作用,聚焦青年关注的就业创业、居住环境、社会融入等关键议题,推动资源下沉与精准服务。
其一,在创新创业服务方面,进一步完善“政策解读—资源对接—能力提升—跟踪服务”的闭环机制,依托企业、园区、孵化基地等平台,针对外贸拓展、技术研发、经营管理等现实需求,搭建更贴近产业的指导与交流渠道,推动更多项目从“有想法”走向“能落地、可持续”。
其二,在社区服务与伙伴计划实施方面,突出安全底线与规范运营,强化爱心托管班安全保障和后勤保障,围绕新兴领域群体子女托管难等突出问题,探索多元协同供给模式,提升服务的可及性与稳定性。
其三,在基层团组织建设方面,坚持党建带团建,强化村(社区)团组织功能,完善青年骨干培养链条,注重从返乡创业青年等群体中培育后备力量,把青年“能人”转化为基层治理“新人”。
其四,在青年志愿服务方面,通过重大赛事、重要活动等实践场景,持续拓宽青年参与社会的通道,把志愿服务作为青年成长成才的“社会课堂”,在服务大局中锤炼本领、涵养担当。
前景判断上,随着各地加快完善青年发展政策体系、持续优化营商环境与公共服务供给,青年在城市与县域的双向流动将更加活跃。
永州等地若能立足产业基础与区域优势,把青年创新创业服务与基层治理、公共服务保障统筹推进,将有望形成“青年愿意来、留得住、发展好”的良性循环。
青年人才驿站等平台若进一步优化运营机制、提升信息服务与岗位对接能力,也将成为吸引青年人才、促进就业创业的重要抓手。
调研期间,调研组与市、区两级党政有关负责同志就推动共青团事业和青年工作高质量发展交换意见,释放出以系统思维推进青年工作的鲜明导向。
青年发展质量是衡量社会治理现代化的重要标尺。
此次调研既揭示了转型期青年群体的现实困境,也展现了基层组织改革的创新活力。
当政策供给与青年诉求实现精准对接,"强国有我"的青春誓言方能转化为推动社会进步的内生动力。