深化“放管服”改革背景下，旅顺口区政务服务中心消防窗口自1月16日正式投入运行以来取得新进展；窗口围绕公众聚集场所消防安全检查推出“一站式”办理模式，改变以往多部门串联审批流程，将申报材料压减30%、办理时限缩短50%，兑现企业“最多跑一次”的服务承诺。 此次获得企业认可，关键在于服务理念的转变。过去消防审批更偏重审查环节，企业因专业认知不足往往需要多次整改。旅顺消防大队创新建立“预审+指导”机制，在受理申请前即派出技术骨干开展现场勘查，对照《建筑设计防火规范》等国家标准，围绕消防设施布局、安全疏散通道等21项关键指标提供针对性建议。数据显示，采用新模式的企业首次申报通过率提升至92%，较改革前提高37个百分点。 这种主动服务带来了多上成效。一方面，企业制度性交易成本明显下降。以涉事酒店为例，较原计划提前18天取得营业许可；另一方面，企业消防安全主体责任意识得到强化，通过专业培训，企业自主排查隐患能力提升40%。同时，政企互动也更为顺畅——2024年1月以来，该区已有7家企业主动邀请消防部门开展风险诊断，协同治理的氛围逐步形成。 着眼下一步，旅顺口区正把经验固化为制度安排。据悉，该区已制定《优化消防监管服务二十条措施》，重点建立三项长效机制：一是推行电子证照跨部门互认，实现“一码通查”；二是组建由注册消防工程师牵头的专家库，提供全生命周期技术服务；三是试点消防安全“信用监管”，对持续达标企业减少检查频次。预计这些举措将使全区年度消防行政审批效率再提升25%，惠及300余家市场主体。
旅顺口区消防部门的探索具有一定示范意义。当前优化营商环境，政府部门需要持续转变工作方式，把企业和群众的获得感、满意度作为重要衡量标准。消防安全工作也应在该导向下，从事后处置更多转向前端服务，从单一监管逐步走向监管与服务并重。旅顺口区的实践表明，把企业需求落到实处，才能在守住安全底线的同时，为区域发展提供更有力的支撑。