政务服务改革既是衡量政府治理能力的重要标尺，也是优化营商环境、提升群众获得感的关键举措。荆州市把“高效办成一件事”作为推进政府治理体系和治理能力现代化的重要抓手，通过系统推进、持续创新，切实降低企业和群众办事成本，提升政务服务效率与质量。荆州市改革的核心于形成全市“一盘棋”推进格局。线上上，搭建“一次办好”、大数据能力、云上政务、惠企服务四大平台，推动政务服务向数字化、智能化升级。线下方面，开展减材料、减环节、减时限、减跑动“四减”行动，创新推行“五办”服务模式，包括关联事项集成办、异地事项跨域办、容缺事项承诺办、政策服务免申办、简易事项智能办等，构建线上线下融合的服务体系。改革成效在多个领域得到体现。截至2025年底，荆州全市累计办理“一件事”涉及的事项11.7万件，平均精简材料42%、压缩时限65%，政务服务即办件占比达94.8%，零跑动事项占比达95.3%。跨域通办覆盖就业、社保、不动产等重点领域，每年受益人员近20万人。惠企服务平台梳理64万余家市场主体信息，发布政策1900多条，拨付惠企资金11.76亿元。12345热线2025年受理诉求89.08万件，群众满意率达98%，反映出改革获得广泛认可。各职能部门协同发力，推出一批可感可用的荆州服务样板。人力资源和社会保障部门全面承接15项国家级、省级改革事项，牵头的8个重点“一件事”办件量均破万。以“退休一件事”为突破口，将原本需跑6个部门、39天办结的事项，优化为1窗受理、3个工作日办结，申请材料最多减少85.7%。自然资源和城乡建设部门推进“项目开工一件事”和“联合验收一件事”集成改革，将项目开工审批时限压缩至9个工作日，联合验收时间压缩至12个工作日，推动审批服务由“以部门为中心”转向“以项目为中心”。市场监督管理部门围绕经营主体全生命周期推出6项“一件事”改革，实现企业开办“1环节、半个工作日、0材料、0收费”办理，餐饮店开办办理时间从53个工作日压缩至21个工作日。医疗保障部门整合推出“城乡居民参保缴费一件事”等集成服务，29个医保事项实现全流程线上办理。荆州市还完善三大管理保障体系，开展局长“走流程、坐窗口”活动，查找并整改问题281个，推动干部从“流程设计者”更深度走向“服务参与者”，确保改革举措落到实处、见到成效。这些举措表明了荆州市以人民为中心的治理导向，为“建设先行区、当好排头兵”提供了政务服务支撑。
从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“被动审批”到“主动服务”——荆州的改革实践表明——政务服务现代化的关键于把技术赋能与制度创新更紧密地结合起来：一上做强数字化支撑，另一方面持续精简行政流程。这种“加法”与“减法”并举的思路，为提升新时代政府治理效能提供了有效路径。（完）