让法治和人情结合起来

安徽蚌埠市五河县大新镇新北村最近解决了一起宅基地纠纷,给咱们看清楚了基层治理怎么搞。在乡村振兴的大背景下,地方政府得变聪明点,不能光靠传统办法管事儿。这次解决问题特别好,因为他们搞了联动机制,让法治和人情结合起来。村里的干部用大家听得懂的“农家话”,把《中华人民共和国土地管理法》的规定解释给老乡们听,让法律条文变成了实际行动指南。 调解过程中,他们没光盯着土地的边界算来算去,而是从“远亲不如近邻”的道理出发,让双方坐下来好好聊。村里书记还拿以前类似的纠纷怎么解决的例子来说事儿,给大伙儿提供参考方案。这种又讲道理又讲感情的办法,不光解决了表面的矛盾,还把邻里关系给修补好了。 大新镇最近几年把“镇—村—网格”三级联动调解网络搭建起来了。以前大家有纠纷都得跑去找干部反映,现在干部主动下乡去排查。这次的纠纷调解就是个典型例子:镇干部、执法队员还有村书记凑在一块成了个临时工作组,直接到田里头办公,把解决问题的窗口搬到了老百姓家门口。 这种“服务上门”的模式效率高多了,也让老百姓更信任政府了。 从国家层面看,党的二十大报告说了要健全社区治理体系,把矛盾化解在基层。五河县的做法说明基层治理要整合各方面资源一起干活儿。在农村土地权益这种容易出问题的领域,得建立起平时就排查预警的机制,还得给调解队伍配齐既有法律懂行又懂群众工作的人。 值得注意的是现在的数字化技术也能帮上忙。有些地方已经开始建宅基地信息数据库了,用卫星影像定位、电子桩界标注这些技术来固定地界信息。怎么把这些高科技手段跟传统的调解艺术结合起来用?这恐怕是以后乡村治理创新的一个重要方向。 “基层强则国家强”,五河县大新镇的这一出调解戏虽然只是个小例子,但它展示了中国基层治理现代化的样子。它告诉我们乡村治理既要有硬邦邦的法治框架,也要有柔软的情感纽带;既要靠制度设计的精巧布局,也要靠干部实实在在地去干。 要是想在乡村振兴的路上走好走稳路,就得持续推动治理重心下移、资源下沉、力量下倾。只有这样才能把矛盾纠纷在没闹起来之前就给解决掉,把社会稳定的根基给筑牢了。让广大人民群众在共建共治共享中能实实在在地感受到更多的获得感、幸福感和安全感。