《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳，在3月5日由国务院新闻办召开的吹风会上，对政府工作报告中的经济目标进行了解读。沈丹阳提到，“两句话”的目标是把国内经济运行和外部环境变化都考虑进去了，既积极又务实。沈丹阳表示，这个目标给调结构、防风险、促改革留出了空间，也与2035年的愿景目标总体衔接。他认为这个目标是合理的，因为国内外很多机构和专家都测算过，总体上跟中国的预期和目标吻合。沈丹阳指出，党的十九届五中全会提出了到2035年中国人均GDP要达到发达国家平均水平的愿景目标。“十四五”时期，中国经济已经实现年均5.4%的增长。如果按照这个愿景目标倒算，未来十年中国经济年均增长4.17%以上就可以实现人均GDP翻番。沈丹阳还表示，这次提出“两句话”的目标是一个区间目标，“给”各地因地制宜制定增长目标留有余地，“把”各地的精力聚焦到高质量发展上来。沈丹阳强调这个目标包含了“在实际工作中努力争取更好结果”，“展现了积极进取的政策取向”。他指出中国经济有强大韧性和活力，“同时”继续实施积极有为的宏观政策，“释放”更多的经济增长潜力。国务院新闻办此次吹风会也表明中国将努力实现质的有效提升和量的合理增长。3月5日这个吹风会也明确了GDP增长区间为4.5%-5%，而不是仅仅盯着一个具体数字。沈丹阳进一步解释说，这个“两句话”的目标体现了中国全面发力夯实基础、“兼顾”需要与可能、“体现”了“十五五”时期的要求。他还提到虽然外部环境复杂多变、“不确定难预料因素”可能比预料的多，但这个区间目标能应对这些不确定性。2035年人均GDP达到2万美元以上、比2020年翻一番是一个重要愿景，“为”这个愿景努力奋斗是此次政府工作报告起草组工作的核心。4.5%-5%的经济增长目标其实是一个积极务实且跳起来摸高的目标，“而”这也是为了给改革调结构和防风险留下足够空间。“两句话”还包含了“努力争取更好结果”，“这”展现了积极进取的政策取向和导向。 2020年中国已经达到了一个新的台阶，“这个时候”提出4.17%的年均增速要求是很合适的。“中国”现在有强大的韧性和活力来应对各种挑战。4.5%-5%的增速区间既“满足”了当前发展需要，“又”为未来奠定了坚实基础。沈丹阳强调这个区间目标是为了给各地因地制宜制定增长目标留有余地，“同时”也有利于引导各方面把精力聚焦到高质量发展上来。 2020年到2035年之间这段时间里，中国将以4.17%的年均增速实现人均GDP翻番，“进而”达到发达国家平均水平。“这就意味着”在未来十年里中国需要年均增长超过4.17%。 外界普遍认为中国的经济发展潜力巨大，“因为”“十四五”时期已经实现了年均5.4%的增长。“这”说明中国经济发展潜力巨大，“因此”这个增速区间是完全可行且合理的。