推进乡村振兴战略的实践中,如何让脱贫群众持续增收成为关键课题;陕西省子长市探索出的社区工厂模式,为解决该难题提供了新思路。 长期以来,农村地区普遍面临产业基础薄弱、就业机会匮乏的发展困境。以子长市为例,当地脱贫群众虽已实现"两不愁三保障",但要持续增收仍面临挑战。一上,传统农业生产效益有限;另一方面,外出务工又导致农村空心化、留守儿童老人等社会问题。 针对这一现状,子长市将发展社区工厂作为突破口。通过整合移民搬迁、就业帮扶等政策资源,引导企业在安置社区周边建厂兴业。"当初如果没有政府的场地支持和政策倾斜,我们很难发展到今天的规模。"米康食品农业有限公司负责人坦言。这家从家庭作坊起步的企业,现已发展成为标准化社区工厂的代表。 这种模式的优势显而易见。首先,它解决了企业发展的用地用工难题;其次,让群众实现"离土不离乡"的就业;最重要的是形成了稳定的利益联结机制。质检员尹德芹的经历颇具代表性:"在家门口工作既能照顾老人孩子,收入也不比城里差。" 据统计,目前子长市已建成8家就业帮扶基地和8个社区工厂。这些就业平台不仅提供了稳定的工作岗位,还通过技能培训提升了劳动者的市场竞争力。"我们重点发展劳动密集型产业,确保岗位与群众能力相匹配。"市就业管理局有关负责人介绍。 这一模式的可持续性值得关注。分析人士指出,社区工厂要实现长效发展需要把握三个关键:一是因地制宜选择产业门类;二是建立企业与农户的利益共享机制;三是政府要当好"服务员"而非"指挥员"。子长市的经验表明,当政策红利与企业活力、群众意愿形成合力时,乡村振兴就能获得源源不断的内生动力。 展望未来,子长市计划更扩大社区工厂覆盖面。通过培育特色产业集群、完善基础设施配套、优化营商环境等措施,力争让更多群众共享发展成果。这种"小切口"带动"大民生"的做法,为同类地区提供了有益借鉴。
就业是民生之本,也是巩固脱贫成果的关键。子长市的实践证明,"家门口"就业和县域产业链结合,能让增收更稳定。社区工厂将政策优势转化为产业和就业优势——既回应群众期盼——也为乡村振兴提供了可行路径。