为了更好地响应国家关于完善城乡社区服务体系的政策导向,同时满足超大城市精细化治理的内在要求,成都打算把2025年当成一个重要的时间节点,加速布局超百个全龄友好社区。这事儿是从成都市全域试点的“一刻钟便民生活圈”开始的,大家可以想象一下,当我国城市化进程深入推进之后,市民对生活品质的需求变得越来越多元化。以前那种社区服务供给不均衡、业态单一的情况已经不太行了,尤其是适老化适儿化设施不足的问题也越来越明显。所以现在的问题就是,怎么样才能让市民在步行十分钟的范围内就能搞定日常生活所需?这就是城市治理和民生工程里的一个大课题了。 成都这次搞试点,说白了就是针对这些痛点来的。分析认为这既是响应国家政策,也是为了搞清楚怎么在超大城市里实现精细化治理。很多地方都有类似的情况:商业功能分散、服务覆盖不够、公共空间利用效率低下,特别是老年群体和年轻家庭对便捷优质的社区服务还远远没有满足。 为了让大家在家门口就能过得舒坦,成都这次给出了三招儿。第一招是优化设施布局,把社区服务体系弄成分层的。像那种人口密集的地方,就直接给大家弄个集菜市场、早餐店、养老服务这些功能于一体的“一站式”综合体;空间比较有限的地方呢,就推广智能货柜或者早餐车这种灵活服务点,还可以把那些闲置的地方改造成健身室或者托管点。 第二招就是丰富业态供给,给全龄人群都提供保障。要先把那些基本业态的“缺项”给补上,像维修啊再生资源回收这些保障类的服务不能少。同时还要鼓励大家开点精品咖啡馆或者独立书店来提升档次。对于老人和小孩来说,社区商业综合体得进行适老化和适儿化改造;另外还可以搞点文商旅体融合和线上线下融合的新模式。 第三招是完善服务生态,让多方力量一起协同治理。把创业服务和政务服务这些公共资源都下沉到社区里去;金融机构也得支持社区网点的优化和设施改造。还可以搞个“一刻钟便民生活月”的活动,让消费品以旧换新或者老字号进社区,这样能增强居民的参与感和归属感。 除了这些硬件和软件的改变外,方案还特别强调要建设绿色低碳社区,倡导绿色消费和循环经济。展望未来,成都通过全域推进便民生活圈建设,不仅能提升基础设施和公共服务水平,还能为探索社区商业与社会治理融合发展提供个好的样板。 到了2025年的时候,试点区域应该就能形成那种布局合理、业态齐全、服务便捷的社区生活网络了。从“大规划”到“微更新”,从“单一供给”到“全龄友好”,成都就是要把幸福给安在家门口。 这事儿说到底还是要靠政府、市场还有社会力量一起努力来激活社区的内生动力才行。以后怎么持续运营好这些便民生活圈?这就是大家共同的任务了。