河南启动“检护生态”专项行动 以高质效检察履职协同治理守护绿色发展底色

一、问题背景:生态环境保护形势依然严峻 近年来——随着经济社会发展——生态环境领域的违法犯罪仍不时出现。大气污染、污水违规排放、危险废物非法倾倒、机动车尾气超标等问题,既影响公众健康,也对区域生态安全带来风险。同时,生态环境领域行政争议化解机制仍需完善,对公益损害行为的监督力度也有提升空间。鉴于此,如何更好发挥检察机关法律监督作用,推动多部门协同治理,成为生态文明建设中的一项重要课题。 二、原因分析:专项行动的制度逻辑与现实依据 此次专项行动的启动,既源于国家层面的政策部署,也回应了地方治理的现实需要。政策层面,党中央持续推进生态文明建设,最高人民检察院对生态环境检察工作作出系列安排,为地方开展专项行动提供了方向和依据。地方层面,2025年12月25日,河南省政府与省检察院召开专题联席会议,明确生态环境保护领域7项重点事项,为专项行动提供了制度支撑。“府检”联动机制的建立,意味着行政执法与检察监督在生态环境保护中进入更紧密的协作阶段,有利于减少部门分割,形成治理合力。 三、核心内容:六大任务精准发力 根据河南省检察院印发的工作方案,此次专项行动围绕六项监督办案重点任务展开:一是推动大气环境质量持续改善;二是加强污水收集处理问题治理;三是依法打击非法倾倒、处置危险废物等违法犯罪;四是严查机动车尾气排放违法违规行为;五是强化对生态环境领域公益损害行为的监督;六是推动生态环境领域行政争议依法、实质化解。 六项任务覆盖大气、水、固废、交通等重点领域,突出系统治理和综合施策。方案要求全省检察机关紧盯突出问题持续推进,集中办理一批高质效案件,促进生态环境修复,为污染防治攻坚提供法治保障。 四、影响评估:多维度推动生态治理格局优化 随着专项行动推进,预计将在多个层面带来积极变化。执法层面,检察机关统筹运用刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,可提升对生态环境违法犯罪的震慑力度,遏制问题反复发生。治理层面,通过与行政执法部门及有关司法机关协作,有助于打通监督与执法链条,弥补单一治理方式的不足,提高综合治理效率。社会层面,专项行动回应了公众对生态环境质量关注,有助于提升生态法治意识,带动更多社会力量参与生态保护。 五、前景展望:法治护航绿色转型 当前,河南正处于绿色转型和高质量发展的关键阶段。生态环境保护既关乎民生,也关系发展底线。检察机关以专项行动为抓手,把法律监督延伸到生态环境保护各环节,既是对现实问题的及时应对,也是在探索更可持续的治理机制。随着“府检”联动机制深入完善、专项行动不断深化,河南生态环境治理的法治化水平有望持续提升,为“美丽河南”建设提供更稳固的制度支撑。

生态文明建设是一项长期任务。河南检察机关以专项监督行动推动法治力量更深介入环境治理,既强化了对违法行为的约束,也为更好平衡“发展与保护”提供了实践路径。随着法治监督与行政治理同向发力,天更蓝、水更清的美丽河南正在加快呈现。