2007年，位于浙南平阳县的南雁荡山就拿下了国家4A级旅游景区的称号，靠着“六胜”的自然风光和“儒释道”三教汇聚的底蕴，一度成了当地的旅游名片。不过随着时间推移，周边新景区不断冒出来，大家的玩法也变了，这就让南雁荡山有点力不从心，吸引力变弱了，也没什么新鲜玩意可玩，配套设施也跟不上趟。面对这种局面，平阳县政府在乡村振兴的大框架下重新规划了南雁荡山片区的发展。到了2023年4月，他们就跟浙江省二轻集团签了合作协议，决定联手开发这里。这个动作意味着景区要开始彻底改造升级了。 这次合作不光是拉来钱这么简单，更重要的是借助省里的资源和运营能力，把景区从只看风景的传统模式，变成一个让人愿意住下来、玩起来的复合型旅游地。规划的面积有9.03平方公里，把东西洞、狮子山、碧海天城这些核心景区还有周围的村子都包进去了，总共砸下了22.7569亿元，这可是平阳文旅项目里最大的一笔投资。具体要修的东西不少，有景区的美化、河道的整治、乡村风貌的改造、高端酒店、游乐园还有公共服务设施等等十个大类。现在有些工程已经开工了，整个项目大概需要3到5年的时间才能弄完。 分析人士觉得这事儿意义重大。首先，通过搞“文旅+体育+康养+农业”这种混搭路子，能拉长产业链条，造出更多消费新场景，让景区的竞争更有底气。其次，项目建好了大家来工作了，当地的农产品能卖出去，民宿也能跟着火起来，这就给西部山区的老百姓增加了一份稳定的收入来源。最后，这个项目正好接上温州市“南北雁荡比翼齐飞”的旅游发展计划，能帮着优化浙南地区的旅游布局。 有意思的是，规划里特别强调要“精准定位、错位发展”，不想跟别人搞成一个样子。比如利用以前“三教荟萃”的历史故事搞文化体验活动，利用山水资源开发山地运动和生态研学产品。这样一来，自然景观、文化遗产跟现代服务就能融为一体。 展望未来，南雁荡山的这次升级改造不光是一个景区在焕新颜。它其实是平阳县在摸索山区县怎么靠特色资源实现高质量发展、怎么把共同富裕真正落到实处的一个重要尝试。等到项目建成后，很有可能会成为浙江省文旅体数字经济融合发展的标杆，给其他地方提供一些有用的经验。 从以前单纯靠自然风光吃饭，到现在统筹文化、生态、产业和民生各方面的发展来看，南雁荡山的开发路子正好反映了我国旅游业从以前追求大而全、现在转向追求高质量的时代变迁。这个项目的成败不仅在于能不能打造一个大家一看就认的旅游目的地，更关键的是能不能把本地的内生动力给激活起来。只有做到了生态保护、经济发展和老百姓生活改善这三方面的共赢才是硬道理。这也是所有老景区在进行转型升级时需要一直去寻找答案的那个核心课题。