在甘肃富地金虹张掖玻璃有限公司的生产车间里，三条自动化生产线正在满负荷运转，一个个化妆品瓶在经过配料、熔制、成型、冷却、质检等工序后陆续输出；这家企业能够集中精力进行高效生产，背后离不开当地营商环境的提升。 2025年以来，甘州区将优化营商环境作为重点工作，以"市场主体满意"和"营商评价提升"为双导向，创新推出三项重要举措，形成了系统化、全方位的服务体系，有效激发了市场主体的发展活力。 政策供给的精准化是优化营商环境的重要基础。甘州区全面归集各领域惠企政策，编制了《甘州区营商环境惠企政策蓝皮书》，共梳理国家、省、市及本级出台的财税、金融、产业、科技、人才、社保等二十个领域八十条利好政策。这个做法将分散的政策"碎片"整合为"一册通查、一看就懂"的实用指南，使企业能够快速准确地了解适配自身发展的政策支持。 为确保政策红利精准送达，甘州区搭建了线上线下联动渠道。线上依托"甘快办"APP和甘肃政务服务网开设营商环境专区，打造集成化线上"政策超市"，企业可根据自身需求精准查询、一键获取适配政策。线下则通过"入企惠企帮企"政企座谈等活动，组织工作人员深入企业开展"点对点"解读、"面对面"答疑，将"纸上政策"转化为"落地服务"。目前已发放蓝皮书一千余册，真正实现了"政策找企业"的精准服务目标。 政务服务的便利化是优化营商环境的关键环节。甘州区全面推行"一窗通办"改革，将以往按部门划分的专项窗口整合为"综合受理窗口"，形成了"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的闭环机制，实现了"业务自动跳转、信息自动获取、材料自动推送"的"全科无差异受理窗口"。 商户陆文杰的经历充分说明了这一改革的成效。他表示，以前更换营业执照、变更经营范围需要跑多个部门，等待时间长达半个月。如今在"甘快办"小程序上提交材料后，来窗口只需几分钟就能拿到证书。这种转变源于甘州区持续推进的"四减"行动，即减材料、减环节、减跑动、减时限。 数据显示，甘州区的改革成效显著。平均材料数从2022年的4.15个逐年减少至2025年的3.49个，跑动次数从0.08次压减至0.02次，承诺时限压缩比从70.72%提升至94.43%，政务服务事项入驻率由95%增长至100%。在全省86个县区的数字政府和政务服务能力评估中，甘州区连续两年位列第二，成功将"多次跑、多头找"的旧况升级为"一次办、网上办"的便民新场景。 项目服务的专业化是优化营商环境的重要保障。甘州区创新构建了招商引资项目落地全流程服务保障工作机制，配备"项目管家"，建立"1+1+N"服务模式，即1名项目牵头单位联系人、1个"项目管家"团队、N个部门审批服务工作队伍，为企业提供"一条龙"服务。 富地金虹张掖玻璃有限公司董事长刘权德对此深有感触。他表示，在项目建设过程中，区委、区政府主动对接、精准帮助，在手续办理、能源保障等提供了全方位服务，使企业能够集中精力抓生产、拓市场。这种亲清的政商关系和一流的营商环境，为企业的发展提供了坚实保障。 甘州区的这些创新举措，说明了新发展阶段优化营商环境的新要求。通过政策、服务、项目三个维度的系统优化，形成了"政策精准供给、办事便利高效、项目全程护航"的完整体系，有效破解了企业发展中的堵点难点，推动了市场主体的活跃度和创新活力。
优化营商环境是项系统工程。只有以企业感受为导向，持续推动服务创新和制度落实，才能将"软环境"转化为发展"硬实力"，为高质量发展开拓新空间。