在应对全球气候变化加剧和粮食安全挑战的背景下,我国农业保险政策正发挥日益重要的风险屏障作用。
财政部3月17日发布的财政政策执行报告披露,2025年中央财政通过精准施策,实现了农业保险"量""质"双提升。
政策实施层面,财政补贴重点向三大主粮和大豆等关键农产品倾斜,同时通过奖补政策激发地方特色农产品保险发展。
数据显示,全年向农户支付的1200亿元赔款中,近三成用于应对突发自然灾害,西藏定日地震灾后72小时内完成90%受灾农户理赔,凸显政策响应效率。
深层机制改革同步推进。
财政部创新推出国有保险公司"1+3+5"长周期考核体系,将短期盈利指标与中长期资本增值相结合,引导保险资金更多投向实体经济。
在会计准则领域,发布行业专项核算手册,新保险合同准则在汽车制造、房地产等关键领域试点成效显著。
专家分析指出,当前农业保险仍存在区域覆盖不均衡问题,中西部偏远地区参保率较东部低12个百分点。
对此财政部明确将加强三方面工作:建立省级财政差异化补贴机制,开发气象指数保险等新型产品,建设全国统一的农险信息平台实现精准核保。
前瞻观察表明,随着《金融支持乡村振兴实施方案》即将出台,农业保险有望与信贷、期货等工具形成政策合力。
中国农业风险管理研究院预测,到2027年财政补贴撬动的农险规模或达2000亿元,风险保障覆盖率将提升至主要农作物种植面积的85%。
农业保险一头连着农户生计与再生产,一头连着粮食安全与产业链稳定。
以财政补贴撬动更大规模保障、以制度建设提升服务效率、以长期机制引导稳健经营,既是对极端风险上升的主动应对,也是推进农业农村现代化的题中之义。
把“事后补偿”与“事前预防、事中减损”更紧密结合,农业保险的风险“防护网”将织得更密更牢。