在新一轮科技革命和产业变革深入推进的背景下，西部地区如何破解创新资源不足、产业基础薄弱等发展难题，成为推动区域协调发展的重要课题。
甘肃天水秦州区五年来的改革创新实践，为这一问题提供了生动答案。
秦州区将科技创新作为驱动发展的核心力量，系统推进强科技行动。
该区建立了从科技型中小企业到省级创新型企业再到高新技术企业的梯次培育机制,五年间累计培育省级创新型企业45家、高新技术企业42家，建成各级各类科技创新平台38个。
这一成果的取得，得益于全区持续加大研发投入，全社会研发经费投入强度稳步攀升，技术合同成交额累计达到46.7亿元，为企业创新活动提供了充足的资金保障和市场需求支撑。
产业创新能力的提升在骨干企业身上得到充分体现。
华天科技、天光半导体等龙头企业在集成电路等关键技术领域实现突破，不仅增强了自身竞争力，更带动了区域产业链整体升级。
这些企业的创新主体地位不断强化，成为秦州区科技创新体系的中坚力量，为区域经济高质量发展奠定了坚实的产业基础。
与此同时，秦州区深刻认识到优质营商环境对激发市场活力的重要作用。
该区全面深化放管服改革，实现政务服务事项网办率百分之百，33项高频事项实现高效办成一件事集成办理，大幅提升了企业和群众办事效率。
更为关键的是，通过精准落实减税降费政策、建立直达快享惠企资金机制、发放专项贷款等组合措施，五年累计为市场主体减负让利超过17亿元，发放贷款122.36亿元。
这些真金白银的支持，有效缓解了企业特别是中小微企业的经营压力，激发了市场主体的创业创新热情。
改革创新的成效不仅体现在工业和服务业领域，更向农业农村深度延伸。
秦州区全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，为农村改革发展提供了产权保障。
该区选派157名科技特派员深入田间地头，建立农业科技示范基地83个，引进推广新品种、新技术近300项，农业科技进步贡献率达到58%。
这一系列举措将科技创新的成果有效转化为农业生产力,为乡村振兴战略实施提供了有力的科技和人才支撑。
从发展逻辑来看，秦州区的改革创新实践呈现出系统性特征。
通过科技创新增强产业竞争力，通过优化营商环境激发市场活力，通过科技下乡赋能乡村振兴，三者相互促进、协同发力，形成了推动高质量发展的强大合力。
这一经验对其他西部地区具有重要借鉴意义，表明即使在创新资源相对匮乏的地区，只要坚持问题导向、系统谋划、持续发力，同样能够走出创新驱动发展的新路径。
展望未来，秦州区仍需在关键核心技术攻关、创新人才引育、科技成果转化等方面持续发力，进一步完善创新生态体系，推动改革创新从量的积累向质的飞跃转变，为区域经济社会高质量发展提供更加坚实的支撑。
秦州区的改革实践印证了"向创新要动力、向改革要活力"的发展逻辑。
在新时代西部大开发战略背景下，这种以制度创新激活内生动力、以科技赋能提升产业能级的发展模式，不仅为西部欠发达地区转型升级提供了可复制的经验，更展现出深化改革与高质量发展之间的深层关联。
随着"十四五"规划进入收官阶段，秦州如何将阶段性成果转化为长效发展机制，值得持续关注。