财政部出台政府采购异常低价审查新规 以量化标准遏制“内卷式”竞标促质量与履约并重

政府采购领域长期存在的“低价内卷”现象,正迎来制度层面的治理;财政部近日印发《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》,首次用量化指标划定异常低价“红线”,为政府采购从“价格导向”转向“质量导向”提供了明确依据。 现实中,部分企业为争夺政府订单采取“割喉式”竞价,中标价甚至低于成本,进而引发“劣币驱逐良币”。这不仅挤压合规企业的生存空间,也可能带来产品质量隐患和履约风险。2023年全国政府采购规模达3.7万亿元,如此体量的市场若长期陷入低价竞争,将影响产业的健康发展与升级节奏。 其根源之一在于既有评审机制对价格因素依赖较重。在“价低者得”的规则下,企业容易被迫卷入类似“囚徒困境”的零和竞争。某建筑企业负责人表示:“有些项目中标利润率不足1%,企业只能通过压缩材料标准或减少服务内容来维持运转。”这种做法难以持续,也不利于形成稳定的供给与服务质量。

政府采购制度改革的关键,是让采购回到基本的商业逻辑。企业具备合理利润,才能投入研发和管理,推动技术进步与品质提升,公共资金的使用效益也才能更好体现。新规通过遏制异常低价,打破恶性竞争循环,引导市场从短期价格博弈转向更理性的长期竞争。这既有助于保护市场主体合法权益,也有利于维护市场秩序、降低履约风险、提升公共资金使用效率。随着制度持续落地,政府采购市场有望走向更健康、规范、可持续的发展轨道。