新华社北京3月19日电 新华社记者魏玉坤。通过了的这部国家发展规划法，把我们党领导全国各族人民绘制好的蓝图正式确立下来。从新中国成立之初到现在，咱们党通过制定实施十五个五年规划（计划），让中国实现了从一穷二白到解决温饱，再到全面小康的大跨越，在经济快速发展和社会长期稳定上创造了两大奇迹。给这种宝贵经验和制度优势加上法律的保障，能把这种优势变成实实在在的发展优势。国家发展改革委规划司的负责人魏玉坤对这部法律进行了解读。魏玉坤解释说，之前的那些年，我国形成了党中央领导制定建议、国务院编制纲要、全国人大审查批准后公布实施的一套成熟办法。法律把这套程序固定下来，比如前期研究要深入研究全局性问题、草案编制要考虑多方面因素、听取意见要问计于民等，用规范的程序来保障规划的高质量。对于规划怎么落实落地的问题，法律也做了系统规定。要想把国家发展规划落到实处，还得靠其他规划、宏观政策和资源要素来支撑。法律明确规定年度计划分年度滚动落实国家发展规划，各级各类规划都要服从和服务于国家发展规划。财政、金融等政策也要优先保障重大战略任务。法律还增加了统筹各级各类规划编制和涉及地方规划等内容。之所以这么做，是因为各地区各部门编制的规划数量多、质量不高、交叉重叠的问题还存在。党中央、国务院要求健全统一规划体系。这次法律增加这方面的规定就是为了让各地区各部门编制规划更加求真务实。 为了进一步提高规划实施的质效，法律规定要加强对实施情况的动态监测和评估。中期评估报告要依法向全国人大常委会报告，总结评估报告要依法提交全国人大，自觉接受人大监督、社会监督。监察机关和审计机关也要在各自职责范围内对规划实施情况依法进行监督。 为了给各类规划提供支撑保障，法律规定中央财政资金等要素要优先保障国家发展规划确定的重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目。法律对规划实施全周期监测评估机制和相应监督要求作出了明确规定。 为了推动各地区各部门求真务实编制规划，实现编制数量有效压减、质量持续提升、基层负担明显减轻，这次法律专门增加了“国家统筹各级各类规划编制”的条款。 为了强化对各方面支撑规划实施的刚性约束，这次法律明确规定年度计划分年度滚动落实国家发展规划。 为了自觉接受人大监督、社会监督，这次法律规定中期评估报告依法向全国人大常委会报告。 为了提高国家发展规划的执行力落实力，这次法律对规划实施全周期监测评估机制和相应监督要求作出了明确规定。 为了推动各地区各部门求真务实编制规划，这次法律专门增加了“国家统筹各级各类规划编制”的条款。 为了强化对各方面支撑规划实施的刚性约束，这次法律明确规定年度计划分年度滚动落实国家发展规划。 为了自觉接受人大监督、社会监督，这次法律规定中期评估报告依法向全国人大常委会报告。 为了提高国家发展规划的执行力落实力，这次法律对规划实施全周期监测评估机制和相应监督要求作出了明确规定。