问题—— 在区域协同发展不断深化的背景下，一些毗邻省界的县域出现了“跨省生活圈”：行政隶属在一省，但经济社会联系却与邻省更为紧密。湖南省郴州市宜章县就是典型案例。当地群众反映，日常出行、务工经商、旅游消费等活动与广东韶关乃至广州等地往来频繁，外地游客到访时甚至会疑惑“这是广东还是湖南”。如何理解这个现象，并把区位优势转化为高质量发展的动能，成为观察县域经济的一个重要切口。 原因—— 区位和交通是最直接的因素。宜章地处湘南门户，与粤北山水相连，距离决定了人流、物流、信息流更容易向粤北及珠三角聚集。对不少居民而言，去广州等地在时间成本和交通便利度上更有优势；而前往省内更远城市则可能路程更长、换乘更多。由此，跨省通勤、探亲和商务往来逐渐常态化。 产业与就业结构是更深层的原因。珠三角制造业和商贸服务业发达，长期吸纳周边省份劳动力。宜章外出务工经商人群规模较大，形成稳定的跨省就业网络。节假日集中返乡，带动“返乡消费”“走亲访友”“礼品采购”等需求，增强了县城商业活力，也深入加深了与广东城市群的经济联系。 文化与生活方式的相互影响同样重要。毗邻地区语言相近，宜章方言与客家话系联系紧密，交流成本低；饮食上也呈现“湘味带粤风”的特点，一些菜品辣度相对克制，与外界对“湘菜重辣”的刻板印象有所不同。文化相通降低了跨省流动的心理门槛，使人员往来更顺畅、合作更容易。 影响—— 跨省流动让县域市场“更有人气”。从车辆牌照结构、节假日客流变化以及餐饮零售的消费偏好来看，广东客源与返乡群体对县城消费的贡献在提升，本地特色产品也成为跨省消费的“伴手礼”。同时，宜章依托莽山等生态资源，周末短途游、家庭自驾游增长明显，生态旅游对餐饮住宿和土特产销售的带动效应逐步显现，县域服务业迎来扩容空间。 挑战也随之出现：一是县域经济对外部市场波动更敏感，若外部产业景气度变化或吸纳就业能力调整，可能影响务工收入和返乡消费；二是县城公共服务与文旅承载能力需要跟上客流与投资增长，包括交通接驳、停车管理、旅游秩序、生态保护和消费环境优化等；三是跨省要素流动更频密，对治理协同提出更高要求，如旅游市场联动、劳动权益保障、营商环境衔接等，需要更系统的制度安排。 需要强调的是，区位“近广东”并不削弱宜章的“湖南底色”。宜章拥有较为厚重的红色历史资源，当地红色教育与烈士纪念活动长期开展，革命传统与家国记忆在基层社会持续传承。这类精神资源有助于凝聚共识、激励奋斗，也为文旅融合提供更丰富的内容支撑。 对策—— 把“边界”变“枢纽”，关键在于用一体化思维做强县域比较优势。其一，强化交通与服务联通，围绕自驾游、周末游完善停车、标识、智慧导览、公共卫生等配套，提升游客体验，形成“来得顺、停得下、玩得好、还想来”的完整链条。其二，推动特色产业标准化、品牌化，围绕米酒等地方产品完善质量追溯、包装设计与渠道建设，既服务本地消费，也面向粤港澳市场拓展空间。其三，完善文旅融合路径，依托莽山生态资源与红色资源，开发多层次产品体系，守住生态底线的同时增强文化表达和服务供给，避免同质化竞争。其四，面向跨省就业群体优化公共服务供给，探索更便利的就业服务、技能培训、返乡创业支持与权益保障机制，让“外出有发展、返乡有空间”。 前景—— 随着区域协同发展向纵深推进，毗邻省界县域有望从“地理边缘”走向“功能节点”。宜章的优势在于：一端连接粤北与珠三角的大市场，一端背靠湖南腹地的资源与政策空间；既有生态禀赋，也有文化积淀。未来如果能在交通互联、产业互补、市场共建和治理协同上持续发力，宜章有望形成更稳固的跨省生活圈与产业协作圈，把“更近广州”的区位条件转化为县域现代化的可持续动力。
宜章现象折射出区域协调发展的深层逻辑：当行政边界与地理、文化边界在一定程度上叠合时，往往会形成特殊的共生关系。这个县城的实践提示我们，在推进粤港澳大湾区与中部地区联动发展过程中，应重视这些天然形成的“交界地带”，并将其转化为双向开放的桥梁。随着“轨道上的大湾区”建设推进，类似宜章这样的省际节点县域，或将成为探索中国式区域协同的新样本。