国务院新闻办1月20日举行新闻发布会,介绍落实中央经济工作会议精神、推动"十五五"实现良好开局的相关工作。
发布会上,国家发展改革委副主任王昌林针对当前经济发展中的突出问题进行了系统阐述,提出了有针对性的改革举措。
当前我国经济运行中存在的主要矛盾是需求不足与供给不充分并存。
王昌林指出,虽然部分领域需求旺盛,但供给结构与质量还不能完全满足人民群众升级的消费需求。
这反映出我国经济发展已进入从"有没有"向"好不好"转变的新阶段,迫切需要通过供给侧结构性改革来适应需求升级的新趋势。
为解决这些问题,国家发展改革委将重点做到"三个坚持"。
首先是坚持把宏观政策发力点放在做强国内大循环上。
国家将研究制定2026至2030年扩大内需战略实施方案,以新需求引领新供给、以新供给创造新需求,为供需互促、循环升级提供有力支撑。
这一战略方案将充分对接新一轮科技革命和产业变革的需要,提供创新举措和要素保障。
其次是坚持把发展经济着力点放在实体经济上。
加快构建现代化产业体系,通过创新不断催生新的供给和就业机会,是实现经济稳定增长的根本途径。
国家将坚持智能化、绿色化、融合化方向,推动重点产业提质升级,大力培育壮大新兴产业和未来产业。
同时深入开展"人工智能+"行动,发挥国家创业投资基金的行业标杆作用,研究设立国家级并购基金,加强政府投资基金的布局规划和投向指导,加快培育和发展新质生产力。
第三是坚持把市场运行调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上。
这是激发市场活力、优化资源配置的重要途径。
当前市场中存在的"内卷式"竞争现象日益突出,企业过度竞争导致价格战,损害了行业整体效益和创新动力。
为此,国家将综合整治这一现象,实现从"卷价格"向"优价值"的转变。
在具体措施方面,国家发展改革委将完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制,加强产能调控,积极化解供大于求的阶段性矛盾。
进一步细化地方招商引资的鼓励和禁止事项边界,规范地方经济促进行为,防止地方保护主义和恶性竞争。
加强重点行业价格监管,依法依规治理企业低价无序竞争,形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
大力实施质量品牌战略,引导企业通过提升产品质量、打造品牌价值来破解"内卷式"竞争的困境。
这些举措的实施将产生多层次的积极影响。
在微观层面,有利于引导企业转变竞争方式,从单纯的价格竞争转向质量、创新、品牌竞争,提升企业竞争力和盈利能力。
在中观层面,有利于优化产业结构,推动产业向高端、高效、高附加值方向发展。
在宏观层面,有利于实现更加均衡、可持续的经济增长,为长期发展奠定坚实基础。
从"有没有"到"好不好"的转型,标志着中国经济发展进入提质增效新阶段。
此次政策部署既着眼当下市场秩序规范,更立足长远供需体系重构,其核心在于通过制度创新打破低水平均衡。
当优质供给与升级需求形成正向循环,中国经济必将释放更可持续的发展动能。
这一战略转向,不仅关乎短期经济指标修复,更是高质量发展道路上的关键制度奠基。