鹤山区纪委监委这次在农村集体“三资”监管上动真格了。在乡村振兴的大背景下,农村集体的钱、物、资源管理到底怎么样,直接决定了农业发展的根基硬不硬,也关系着农民的切身利益。前不久,区纪委监委专门搞了个专项行动,他们把创新制度和监督力量下沉结合起来,想给基层公权力的监督找到一条更有效的路子。 这个行动从一开始就很有系统性。区纪委监委直接把“摸清家底、查出问题、规范管理”这三个目标摆了出来,拉上农业农村局、财政局这些部门一起搭班子干活,形成了一股合力。具体干活的时候,他们定了个“10必访”的原则,盯着惠民补贴发下去没、“三资”管得好不好、“三务”公开透明不透明这些关键地方不放。干活的方法也很讲究,通过自查、座谈、审阅、走访、核查这五个步骤一步一步往前推,把监督网络铺得特别密。 这里面还有个亮点,就是他们边监督边建立了“底数、问题、线索”这三本动态台账。这么一来,数据能倒查回去,问题能找到出处,责任也能落到实处,整个管理就形成了一个闭环。到目前为止,总共发现的471个问题都已经放到整改的督办流程里去了。鹤山区的做法不只是盯着问题改,更是想着怎么建章立制。比如村里财务报销不规范、集体资源闲着没用这些老大难问题,他们不仅发建议书催着马上整改,还推动农业农村局、财政局等部门联手修订了《鹤山区农村集体资产管理制度》在内的18个文件,把好的经验变成了长期管用的规矩。这种“当下改”和“长久立”结合的做法,才是提升基层治理效能的关键。 再往深里分析,这个行动的意义很大。第一,“三资”监管看起来是个小切口,其实把乡村振兴里资源怎么分、权力怎么用这些核心事都给挖出来了。第二,用“自查、座谈、审阅、走访、核查”这一套工作法去做事,说明纪检监察工作正朝着精细化、规范化的路子走。第三,靠着部门间的合作和制度上的共建,以前那种单线作战的情况被打破了,现在形成了一个系统治理的大格局。就像区纪委监委负责人说的那样,管好了集体“三资”,既是管住小微权力的重要手段,也是让乡村振兴一直往前走的基础性工程。 鹤山区的探索告诉咱们,加强基层监督必须两手都要硬:既要盯着问题使劲儿,又要想着怎么搞创新。把监督的触角伸到了集体“三资”管理的最末梢,不仅守住了农村发展的物质家底,更是通过扎紧制度的笼子给乡村振兴注入了持久的“廉动力”。这种做法要是能往深里推一推,说不定还能给别的地方提供个好的参考呢。