问题——我国持续扩大高水平对外开放、入境往来日益频繁的背景下，境外人士在华消费支付的便利性仍有短板。一些境外来华人员在开户、充值、支付场景适配等环节遇到困难，影响消费体验，也在一定程度上制约了支付服务与国际交往需求的匹配。如何以更低门槛、更强兼容性提升入境支付便利化，并把真实场景需求转化为人民币国际化的推动力，成为市场与监管共同关注的议题。 原因——一是跨境支付涉及外汇管理、反洗钱、数据合规、身份核验等多项要求，各国和地区支付习惯与合规规则不同，产品设计与落地难度较大。二是境外用户使用本地支付工具的门槛偏高，既包括开户材料与操作流程，也包括与主流支付生态的兼容问题。三是支付基础设施从“能用”走向“好用”，需要更细致的制度衔接与规则协同。庄紫祥在调研中表示，粤港澳大湾区近年在规则衔接、“软联通”和跨境便民服务上持续推进，为探索更高水平的跨境支付安排提供了基础。 影响——支付是经济活动的重要基础。入境支付体验直接影响境外人员在华消费意愿与消费规模，并对文旅、会展、商贸等行业带来带动效应。更重要的是，支付便利化与货币使用密切有关：一种货币在真实交易中更容易获得、使用更顺畅、清算更可靠，其跨境使用的黏性与接受度也会随之提升。以2026年APEC在华举办系列会议和活动为契机，亚太地区政商往来将更加密集，相关场景对人民币跨境使用、数字化支付和多边合作提出更高要求。庄紫祥认为，APEC作为亚太地区层级高、覆盖广、影响力强的重要经济合作机制，其平台效应有望为我国推进制度型开放、拓展人民币使用场景带来更集中、更具示范性的窗口期。 对策——针对“用得上、用得顺、用得安心”目标，庄紫祥建议由主管部门牵头，面向境外人士设计“数字人民币海外版钱包”，并依托香港国际金融中心的制度与市场优势推进运营落地：其一，在符合外汇管理要求前提下，探索境外用户远程便捷开户与身份核验机制，降低首次使用门槛。其二，推动与国际卡组织渠道衔接，支持境外用户绑定Visa、万事达等银行卡充值，提高资金进入的便利性。其三，强化与境内主流支付生态的兼容，支持二维码支付、手机NFC等多样化方式，覆盖更多线下商户与公共服务场景。其四，依托香港较成熟的金融监管体系与国际化服务能力，与香港金融管理局等机构协同，选择符合条件的银行作为运营主体，提高合规水平与国际认可度，形成可复制、可推广的操作框架。 前景——业内人士认为，人民币国际化是一项系统工程，既取决于我国经济基本面与金融市场开放程度，也取决于跨境使用的便利性、成本与风险可控水平。未来一段时期，亚太区域产业链供应链联系仍将紧密，多边经贸合作与人员往来具备韧性。以APEC“中国年”为抓手，若能在入境支付便利化、数字人民币跨境使用试点、监管协调与风险防控等形成一批可落地的制度安排与示范应用，将有助于把“活动流量”转化为“制度增量”和“场景增量”，在服务实体经济与扩大消费的同时，为人民币跨境使用提供更稳固的市场基础。另外，相关探索仍需坚持安全与发展并重，推进隐私保护、反洗钱、反恐融资、消费者权益保护等关键环节，确保创新在合规框架内开展。
提升境外人士在华支付便利度，看似是消费端的细节，实则关系到开放型经济的营商环境与金融基础设施现代化。以2026年APEC“中国年”为牵引，在合规、安全、可持续的前提下探索数字人民币跨境使用路径，有助于把现实需求转化为制度创新与服务升级的动力，为人民币国际化拓展更扎实的应用场景，也为建设金融强国提供基础支撑。