从田间到院落的“前哨”治理:湖北宜城孔湾派出所以温情调解夯实乡村平安底盘

在"中国蔬菜之乡"宜城市孔湾镇,万余亩菜地孕育着年产5万吨的丰收景象,却也暗藏田界划分、交易纠纷等矛盾隐患。

面对2.6万常住人口中90%从事蔬菜产业的现状,当地派出所将矛盾化解阵地前移至田间地头,构建起具有乡土特色的基层治理新范式。

问题溯源显示,涉农矛盾多发于三个关键环节:农产品交易时的临时变价、土地流转中的权属争议以及邻里间的资源争夺。

2023年1月的白菜收购纠纷中,民警以市场行情为基准,仅用2小时便促成交易双方履约,避免了可能升级的冲突。

这种高效处置得益于派出所建立的"分片巡查+提前预警"机制,通过22名社区民警联合68名村级网格员开展动态摸排,使80%的纠纷在24小时内实现"清零"。

情感调解成为破解农村"面子难题"的金钥匙。

辅警张清安独创的"唠家常调解法"在花椒树纠纷中展现奇效——通过3小时家常叙话唤醒邻里旧谊,使剑拔弩张的双方主动和解。

数据显示,该所2023年运用情感调解"九字诀"处理的159起纠纷,调解成功率达97%,较传统处置方式提升21个百分点。

在法治建设相对薄弱的农村地区,派出所创新"四个一"普法模式取得显著成效。

去年11月处理的田界纠纷案中,民警先后5次上门,既用测绘技术厘清土地权属,又通过《民法典》案例释法,最终促成当事人签订调解协议。

这种"技术+法治"的双轨调解,推动辖区涉农诉讼案件同比下降34%。

中国人民大学基层治理研究中心专家指出,孔湾实践的价值在于将技术防范与人文关怀相结合,其"预防性警务"理念使警力投放精准度提升40%。

随着乡村振兴战略"深入实施,这种融合乡情伦理与现代法治的调解模式,或将为同类农业地区提供可复制的治理经验。

孔湾派出所的实践充分说明,基层警务工作的根本目标是维护人民群众的根本利益和社会和谐稳定。

通过前置预警、温情调解、深化普法等创新举措,将矛盾纠纷化解在萌芽阶段,既减少了警力投入,又维护了群众权益,体现了新时代"枫桥经验"的生动实践。

这种以人民为中心、以调解为主、以法治为基础的工作方法,为全国基层警务工作提供了有益借鉴,也为推进乡村治理体系和治理能力现代化作出了积极贡献。