山东日照多部门联合开展商渔船防碰撞安全宣讲

问题:渔业复工复产阶段一向是海上安全风险的高发期。随着渔船集中出海、作业海域扩大,加之沿海航运通道船舶密度较高,商船与渔船航道、锚地及周边水域交汇更频繁。实际中,部分渔船在作业和返航途中存在避让意识不足、通信不畅、设备使用不规范等情况,在能见度不佳、夜航或恶劣天气条件下风险被继续放大,商渔船碰撞成为需要重点防范的突出隐患。 原因:一是通航环境复杂。岚山港区及周边航路繁忙,商船航速快、惯性大;渔船数量多、航迹分散,作业机动性强,双方动态交织,对“早发现、快沟通、按规则避让”提出更高要求。二是安全知识更新不够。部分渔民对法定避让规则、号灯号型的规范显示理解不到位,对VHF通信呼叫程序和持续值守要求不熟悉。三是侥幸心理叠加不良习惯。抢占航道、不保持高频值守、设备未按要求开启等做法看似省事,却降低了被发现、被识别和有效沟通的概率,一旦遇到突发情况,双方处置时间会被大幅压缩。四是季节性风险上升。复工复产期间渔船集中出海,人员和设备处于“重启磨合”阶段,容易出现管理松动、状态未完全恢复等问题。 影响:商渔船碰撞不仅直接威胁渔民生命财产安全,也会扰乱港口航道通行秩序,增加海上搜救和应急处置压力。对渔业生产而言,事故带来的停航停产、船体损毁、理赔周期拉长等问题,会影响稳产保供和产业链稳定。对沿海治理而言,事故频发还会削弱社会对海上安全治理的信任,影响海洋经济发展的外部环境。 对策:针对上述风险点,2月28日上午,日照岚山海事部门联合虎山镇、岚山头街道、安东卫街道等属地政府,深入渔业一线开展商渔船防碰撞安全知识专题宣讲,为600余名渔民送上复工复产“开工第一课”。宣讲结合辖区通航特点和渔业作业习惯,重点讲解商渔船相遇时的法定避让规则、号灯号型规范显示、VHF通信设备正确操作等内容,并通过典型事故案例,分析抢占航道、值守不到位、未按要求开启AIS等常见问题带来的安全后果及相应法律责任。围绕复工复产阶段作业特点,宣讲还进一步提示恶劣天气防范和遇险应急处置流程,强调早预警、早撤离、早报告,提醒渔民把安全规程落实到出海前检查、航行中瞭望、作业时协同、返港时联络等各环节。 从治理路径看,此次行动表明了“宣教+精准监管+协同联动”的思路:一上通过面对面讲解提升安全认知和操作能力,推动渔民从“被动守规”转向“主动避险”;另一方面以跨部门联动打通信息渠道,便于及时汇集渔船动态、气象海况和通航提醒等信息,形成共识、共同应对风险。有关部门表示,下一步将围绕渔业复工复产持续开展常态化宣讲、隐患排查治理和重点水域巡查,加强信息共享与应急协同,推动商渔共治走深走实,尽量把风险化解在前端。 前景:随着沿海港口航运持续活跃、渔业生产向规模化和现代化推进,商渔船同域运行将成为常态。面向未来,需要在制度落实、技术应用和群防群治上持续用力:制度层面,推动安全生产责任落实到船、到人、到航次;技术层面,提高设备规范使用率和通信联络有效性,做到“看得见、联得上、躲得开”;治理层面,完善海事、属地与渔业组织之间的协同机制,形成预警提示、风险管控、应急处置的闭环管理。通过持续投入和精细化治理,海上交通安全形势有望保持总体稳定,为渔业稳产增收和海洋经济发展提供更可靠的保障。

海上安全无小事,预防始终重于处置。日照海事部门根据渔业复工复产的特点——走进一线开展针对性宣讲——推动防范意识转化为渔民的日常习惯和具体行动。该“预防为主、多方联动”的做法,既服务当前渔业安全生产,也为完善海上交通安全长效管理提供了经验。只有让安全意识真正成为每一名渔民的自觉,商渔共治才能落到实处,海上交通秩序才能更加规范有序。