在北京市西城区的金融街核心商务区,高楼密密麻麻,每天有18万多上班族在这里忙碌。这地方原本空间就挺紧张,电动自行车数量却一直在增多,加上这里车多、人多,管理起来确实很难。 现在统计下来,这个区域里的电动自行车已经有1.5万辆了,还在不停往上涨。这就跟资源不够用扯上关系了。一方面,这些车乱停乱放占了人行道,弄得环境差、路也走不通;另一方面,车子东一个西一个地停着,万一着火了,物业也没法迅速处理。特别是这商务区楼房多、人员密集,火灾风险特别大。 为什么会这样?因为地太稀缺,金融街核心区面积才1.1平方公里,根本没法靠盖新楼来解决停车的事儿。再加上这里的公共空间往往归好几家单位管,光靠街道或者一个物业根本管不住。 为了把这个难题解开,金融街街道决定把工作重心放在“空间挖潜”、“协同共治”和“精细施策”上。他们找了中国人寿中心北边的一个小广场来做试点。这块地方涉及到9家产权单位,街道就靠“楼事楼议”这个协商机制来协调。 为了沟通方便,他们一共开了6轮现场协调会,把安全顾虑、管理责任还有怎么分摊费用这些事儿都聊透了。最后大家达成了共识。 在具体干活的时候,街道用了“政府引导、市场参与、物业主责、业主自律”这套组合拳:政府出钱支持建设标准;产权方同意让这块地给大伙儿用;楼宇物业负责日常看守;街道还通过线上线下的方式宣传文明停车的事儿,鼓励大家签《文明停放公约》。 现在新建的停车区用的都是阻燃材料,还安了监控、阻火隔板、灭火装置和消防器材箱。由物业盯着日常巡查和维护。 金融街的一期停车区马上就要完工了,能提供100多个车位;后面还会再弄两个点,总共能提供280多个车位。 这其实是西城区搞电动自行车安全治理的一个例子。全区现在已经弄好了2224个规范化的车棚,还搞了一套奖励机制来阻止乱停车的行为。 这个做法告诉我们:超大城市要精细化管理光靠盖房子不行,还得靠机制创新。面对产权复杂、空间紧张的情况,只有大家一起动手共建共享,才能把城市管好、住得舒服。 这种做法也给其他地方提供了个好样板。