发布会上,海关总署副署长王军就“2025年外贸实现稳定增长靠什么支撑”作出回应。
回顾过去一年,全球需求偏弱、地缘政治不确定性上升、部分国家以关税与非关税壁垒干扰正常贸易往来,外部冲击对国际经贸秩序形成掣肘。
在此背景下,我国进出口仍实现3.8%的较快增长,既体现出我国外贸体系的韧性,也折射出政策、市场与产业协同发力的综合效应。
问题:外部压力加大,外贸增长如何保持稳定?
从外部看,全球贸易修复基础仍不牢固,传统增长动能不足;从内部看,企业面临订单波动、物流与合规成本上升、国际竞争加剧等现实挑战。
外贸要稳住规模、优化结构、提升质量,关键在于能否有效对冲外部扰动、稳预期强信心,并形成更可持续的竞争优势。
原因:三方面因素形成支撑合力 一是政策组合拳持续加力,稳定预期、纾困解难更具针对性。
有关方面及时研判形势并作出稳外贸部署,各地各部门推出细化举措,围绕稳订单、拓市场、育动能等关键环节强化支持。
海关会同有关部门开展跨境贸易便利化专项行动,牵头推出29项政策措施先行先试并逐步复制推广,通过流程再造、监管创新与服务优化降低制度性成本,帮助企业提高通关效率与履约能力。
政策的“及时性”和“可操作性”,成为稳外贸的重要托底力量。
二是超大规模市场优势凸显,进口潜力与合作空间持续释放。
我国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体,需求层次多样、更新速度快。
随着国内经济回升向好,生产与消费需求释放,为全球企业提供稳定、可预期的大市场。
国际数据显示,去年前三季度我国已成为全球79个国家和地区的主要出口目的地,较2024年全年增加3个,表明中国市场对全球贸易的支撑作用在增强。
全年进口18.48万亿元、全球进口份额保持在10%左右,既体现出我国扩大开放的意愿,也为稳定全球产业链供应链提供了重要支点。
三是产业体系完备与创新驱动叠加,供给质量更能匹配海外需求。
我国拥有门类齐全、链条完整的工业体系,能够更快速响应全球需求变化,在产品迭代、规模化制造与配套能力方面形成综合优势。
制造业产品出口连续9年增长,尤其是装备制造业出口规模达16.03万亿元、同比增长9.2%,占出口总值比重提升至59.4%,对整体出口增长拉动明显。
这一结构变化说明,我国外贸正在从以量取胜转向以质增效,产业升级与创新能力正转化为国际市场竞争力。
影响:稳增长的同时推动结构优化与韧性提升 外贸稳中有进,直接带动产业链上下游订单与就业稳定,增强企业研发投入与市场拓展信心;同时,进口保持较高规模,有利于保障能源资源与关键零部件供给,促进国内大循环与国际循环相互促进。
更重要的是,装备制造等高附加值领域比重提升,说明外贸结构正向更高技术含量、更强品牌能力、更高服务附加值方向迈进,抗风险能力随之增强。
对策:以更高水平开放与更实举措稳主体、优结构、拓空间 面向新一年外部不确定性,稳外贸需继续在“稳”和“进”上同步发力:一方面,持续优化跨境贸易便利化政策供给,推动通关、物流、结算、退税等环节协同提速降本,稳定企业预期;另一方面,引导企业加快技术升级与标准对接,提升产品质量、交付能力和合规能力,增强对多元市场的适配性。
与此同时,进一步拓展贸易伙伴网络,推动与更多经济体的产业协作与市场互通,降低对单一市场的依赖度,增强外贸体系的弹性与安全性。
前景:外部挑战犹存,但基本盘稳、确定性强 王军表示,全球贸易增长动力仍显不足,我国外贸发展面临的外部环境依然严峻复杂。
但同时也要看到,我国制度优势、市场优势、产业体系优势、人才资源优势更加彰显,贸易伙伴更趋多元,抗风险能力明显增强,外贸基本盘依然稳固。
党的二十届四中全会对推动贸易创新发展作出重要部署,将进一步稳定预期、释放动能,为外贸持续向好提供制度保障,也将为全球经贸发展注入更多确定性。
在全球经济治理体系变革的十字路口,中国外贸的稳健表现不仅体现了强大发展韧性,更彰显了高水平开放的制度优势。
从"中国制造"向"中国创造"的转型升级,从"世界工厂"到"全球市场"的功能拓展,中国正通过持续深化供给侧结构性改革,为不确定性的世界经济注入稳定力量。
这种以自身确定性应对全球不确定性的发展智慧,或将重塑后疫情时代的国际贸易新范式。