张春生:石化行业的发展规律对不上路,容易导致开工晚、周期长

江苏那边是全国石化大省,这几年一直在搞传统产业焕新工程,规模一直排在全国前头。全国人大代表张春生是金陵石化公司原来的书记兼董事,他就老盯着石化行业的高质量发展这些难办的地方。 2019年那会儿,住房和城乡建设部接手了建设工程消防设计审查验收这块活,后来还出了《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》和《工作细则》。这些规定对加强管理确实起了不小的作用。不过张春生在调研的时候发现了个问题。 石化行业的项目投资大、设计周期长、专业配合多。通常得先把关键设备买好、收到厂家的技术资料才能慢慢细化施工图。一般的项目施工图设计都要4到12个月,像乙烯这样的大项目周期就更长了。 但现在的《工作细则》只明确了要搞联合审查这一种模式,没说哪些项目不需要这么搞。有些地方就“一刀切”,把所有石化项目都划进去了。这跟石化行业的建设规律对不上路,容易导致开工晚、周期长。既增加了企业的成本,也拖慢了重大产业项目落地的速度。 为了改变这一现状,结合国家最新出的《石化化工行业稳增长工作方案(2025—2026年)》,张春生从三个方面提了建议。一是希望《工作细则》能把不需要联合审查的范围列出来,让各地执行标准统一;二是建议出一个《特殊建设工程消防设计审查验收指南》,按照不同阶段的设计深度来定消防要求;三是让项目单位自己把前期论证做好、初步设计做深点,这样后面的设备采购和设计完善就能快点进行。 2024年的时候,这个行业的增加值占全国工业的14.9%,是稳定工业经济的压舱石。到了2026年全省的重大项目清单里,金陵石化绿色转型升级、江北新材料产业中试基地这些石化项目都上榜了。所以现在确实需要通过制度的完善来给石化行业的高端化、智能化、绿色化发展保驾护航。这篇报道是记者郑新钰写的。