推进乡村全面振兴,关键产业,支撑在组织,落点在增收;邳州市车辐山镇围绕乡村振兴战略,将“唤醒沉睡资源、做强特色产业”作为工作抓手,在村级集体经济壮大、农业产业链补短、乡村建设提质、文明乡风培育各上同步发力,形成多点突破、联动推进的工作格局。 问题:资源闲置与产业附加值不足制约增收 不少乡村地区,闲置土地、校舍等资产长期低效利用,村级发展空间受限;传统农业以原料出售为主,产业链偏短、抗风险能力不足,农产品“好品难卖”“增值不多”等问题不同程度存在。车辐山镇大蒜种植基础较好,但过去主要收益集中在种植端和初级流通环节,精深加工、品牌塑造、冷链仓储和外贸配套相对不足,难以充分释放资源禀赋。 原因:从“资源分散”到“要素不全”,需要系统性补链强链 一上,村级资产点多面广,若缺少统筹规划与项目导入,容易出现“闲置更闲置”;另一方面,农业项目落地往往面临环评、污水处理、标准化生产等门槛,产业链关键环节缺失也会造成“有产量无效益”。同时,农村基础设施与公共服务短板叠加,影响产业工人返乡就业、企业长期投入和乡村宜居水平提升。车辐山镇的探索,体现出以项目化思维整合资源、以产业链思维补齐要素的路径选择。 影响:村集体“有稳定现金流”,产业“有延伸空间”,治理“有内生动力” 围绕“让闲置资源变资产、让原料变产品”,车辐山镇推动各村探索差异化增收项目。车辐山村立足大蒜传统优势,将闲置土地改造为1000余平方米食品加工厂房,用于农产品腌制加工,预计每年可为村集体增加约5万元收益,既提升了农产品附加值,也为后续扩大加工规模、培育特色品牌预留空间。运西村利用闲置校舍与食品企业合作开展糖醋蒜初加工,引入市场主体的同时实现资产盘活与就业带动。明远村对接城市端需求,与徐州市地铁物业建立农产品直供合作,本地蔬菜、米面、粉丝、猪肉等实现有序采购,月均增加村集体收入3万元,并探索“供销+精深加工+特色农产品”模式,推动增收链条由“卖产品”向“卖服务、卖品牌”拓展。 在镇域层面,车辐山镇今年以来通过挖潜资源、加大农业招商,新落地村级经济增收项目12个,以项目带动集体增收与村民致富的效应逐步显现。更重要的是,稳定的村集体经营性收入为公共服务供给、村庄治理投入提供了可持续资金来源,有利于形成“产业增收—治理提升—环境改善—人才回流”的良性循环。 对策:以大蒜主产区优势为牵引,打通加工、冷链、外贸等关键环节 做强特色产业,必须把“链”补齐、把“堵点”打通。车辐山镇依托大蒜主产区资源禀赋,围绕精深加工延伸产业链,新上雷鸣蒜米加工项目,统筹解决环评备案和污水处置等关键问题,推动项目合规落地、稳定运行。在外贸环节,引进自营出口企业,出口规模接近1000万元,为大蒜产品走向更大市场提供通道。在冷链体系上,近两年大蒜冷链扩容增量接近一倍,年存储量达18万吨,提升仓储周转与错峰销售能力,为外贸订单履约与价格稳定提供保障。通过“加工提升价值、冷链稳定供给、外贸拓展市场”的组合举措,车辐山镇正从“单一产区”向“产业集群”迈进。 ,乡村建设与乡风文明同步推进,夯实振兴的底盘。当地投入200余万元硬化6个村道路,改善生产生活条件;完成478座户厕改造,10个小区2788户改水实现全覆盖,提升农村人居环境质量;对43处河道汪塘安装实时监控,推动水环境治理常态化;86处垃圾收集点落实“日清运”,助力村庄洁净有序。为兼顾产业需求与村容村貌,新型蒜架覆盖率由50%提升至65%,既方便晾晒、提高效率,也减少占道和杂乱现象。移风易俗上,累计开展理论宣讲380余场、送戏下乡等活动46场次,发放宣传单3万余份,推动部分家庭降低婚嫁费用,文明新风基层逐步成势。 前景:从“多点试”走向“成体系”,关键在标准化、品牌化与联农带农机制 观察车辐山镇实践,其启示在于以资源盘活撬动产业项目,以产业项目反哺乡村治理,实现经济与社会效益协同。下一步,要把“项目增收”转化为“体系增效”,仍需在三个上持续用力:其一,推动加工环节标准化、质量可追溯,提升产品稳定性与市场议价能力;其二,强化品牌培育与市场渠道建设,扩大直供、团购、电商等多元销售路径,降低对单一市场的依赖;其三,完善联农带农机制,让更多农户通过订单农业、就业岗位、入股分红等方式分享产业链增值收益,增强群众获得感和参与度。
车辐山镇的实践表明,乡村振兴需要创新发展思路。当闲置资源被激活——传统产业转型升级——乡村正在焕发新的活力。在推进中国式现代化的进程中,如何实现更多"点土成金"的转变,仍需各地继续探索。