上海在环保这块儿,已经从以前光靠开罚单变成现在用市场办法去修复。这事儿标志着上海在环保这块儿

在上海努力把世界级生态岛建好的时候,最近搞出了一个有新名堂的制度创新。2026年一开春,崇明区搞定了一笔在上海第一个用到生态损害赔偿里面替代修复的碳普惠减排量交易。这事儿标志着上海在环保这块儿,已经从以前光靠开罚单变成了现在用市场办法去修复。这一笔交易其实是从一个环境执法的案子里来的。2024年5月,生态环境部大气环境司在崇明调研时,发现上海赛捷能源科技有限公司在修蒸汽系统时手续没办全。崇明区生态环境局没光是罚钱了事,他们还给上海赛捷能源科技有限公司启动了生态损害赔偿的程序。崇明区生态环境局局长褚卫东说,他们这次玩了个新花样,就是把大气污染给量化出来,变成能在市场上卖的碳普惠减排量需求。专业机构算过账之后,决定用买300吨碳普惠减排量的办法来搞修复。在上海市生态环境局、上海市减污降碳管理运行技术中心还有上海环境能源交易所的合力下,这套交易机制很快就搭好了。上海书蝶新能源科技有限公司把手里的减排量卖了出去,上海赛捷能源科技有限公司把它们买了回来。这笔钱会专门用来修崇明的环境项目,让“谁污染谁治理”这句话真正落到了实处。有专家讲了这次做法的两个大突破:一个是把评估出来的生态伤害数据和碳市场能卖的东西接上了气;另一个是搞出了“先罚钱、再赔钱、最后市场修”这么一个闭环。上海市减污降碳管理运行技术中心碳排放管理技术科科长赵敏说:“这种减排量不仅能修环境,还能用来抵消碳配额或者大型活动的碳排放量。”从制度上看,这么干有三层意思:第一是用市场的钱省了社会的本;第二是给小企业还债多了条路走;第三是找了个办法把看不见的环保效益变成了能数、能卖的东西。这笔交易完全是照着《上海市碳普惠管理办法》定的规矩来的。那个办法说的是要把大家减碳的行为科学地量出来,再给个价值,用生意的方法让人愿意走绿色的路。崇明这个案子就是这办法在修环境赔钱上的具体表现。从黄浦江边上一直到长江的尽头,上海靠着制度创新写就了生态文明建设的新篇章。看起来不起眼的300吨碳普惠交易,其实就是环保治理体系变聪明了的重要标志——它打破了“交了罚款就完事儿”的老套路,搭起了“出了问题必须赔、赔了钱就得修”的完整链条,还摸索出了用市场和多元化方式搞补偿的新路子。在“双碳”目标的指挥棒下,这类做法以后还会不停地给大城市处理环境问题提供经验,让绿色实实在在成为高质量发展的鲜亮底色。