在城市治理现代化进程中，如何破解“看得见的管不着、管得着的看不见”难题？杭州市拱墅区给出了数字化解法。该区综合行政执法部门搭建的动态“作战图”系统，正推动城市环境治理从粗放管理转向精准治理。长期以来，城市管理常遇到问题发现不及时、部门协同不顺、处置效率不高等难点。拱墅区通过技术整合，将掌上执法、云端共治等平台打通联动，形成“天上看、地上查、网上管”的立体监管体系。以和睦街道为例——系统运行半年来——603件环境案卷全部办结，其中98.6%的问题在2小时内得到解决。 这套系统的关键在于形成完整的治理闭环。红、黄、蓝三级预警对应不同紧急程度环境问题，系统自动匹配就近处置力量，并通过数据回流实现全过程可追溯。居民章先生反映的路面破损，从发现到修复仅用60分钟，表明了“群众吹哨、部门报到”的处置效率。 更深层的变化在于治理方式的更新。拱墅区将无人机巡查、高空瞭望等技术手段与网格员巡查、群众监督结合，构建多方参与的共治格局。尤其是“AI识别+人工回访”的双轨验收机制，在提升处置速度的同时，确保整改质量。目前，系统已覆盖扬尘管控、噪声治理等12类城市管理问题，下一步将延伸至垃圾分类、背街小巷整治等领域。
城市治理现代化，不仅要看得见“干净整洁”，更要看得见“闭环机制”。拱墅区以数字化“作战图”提升环境治理效率与质量，反映了以群众需求为出发点、以流程优化为路径、以数据支撑为基础的治理思路。面向未来，推动技术融入规则、平台促进协同、公众参与常态化，城市才能在日常细节中不断增强韧性与温度。