问题——从“深山有美景”到“发展缺抓手” 地处鄂西山地的恩施州生态良好、民族文化浓郁，但历史上受制于山高路远、要素匮乏等因素，一度是全国集中连片特困地区之一；巴东县信陵镇土店子村平均海拔较高，过去交通不畅、产业近乎空白，部分群众收入来源单一，内生动力不足。脱贫攻坚阶段，依托政策扶持与群众苦干，村里逐步完善路网，培育黑猪养殖和梨种植等特色产业，并2020年底实现整体脱贫。进入乡村振兴新阶段，如何让特色产业“稳得住、强起来”，让群众“持续增收、不再返贫”，成为摆在村“两委”面前的现实考题。 原因——资源禀赋未有效转化、公共服务与观念滞后并存 调研发现，土店子村并不缺资源：山水生态适宜发展休闲旅游，土家民俗具有体验价值，黑猪与梨具备一定产业基础。问题在于，资源优势转化为产业优势仍需系统化组织：一上，农产品附加值不高、产业链条短，抵御市场波动能力不足；另一方面，旅游服务供给起步晚，接待能力、环境风貌和文明习惯仍需同步提升。尤其在早期探索农家乐过程中，村容风貌与游客体验之间存在落差，影响“留客率”。此外，养殖户对技术和疫病防控信心不足，不敢扩栏，产业做大面临“心里没底”的现实障碍。 影响——农旅融合带动就业增收，乡风之变增强发展韧性 围绕“产业怎么强、群众怎么富、风险怎么防”，村党支部明确以“一猪一梨”为主线推进农旅融合：一端抓住黑猪养殖，做强“刨汤宴”等民俗餐饮；一端依托梨园资源，推动景观化、体验化开发，带动采摘、研学、民宿等多元业态。当地在农历腊月推出餐饮消费补贴政策，对游客在农家乐用餐给予优惠、差价由财政补贴给农户，既聚人气也稳经营，继续激活冬季旅游消费。 在此过程中，基层党组织的组织力成为关键变量。年轻支部书记带领村干部挨家走访、邀请专家论证，先把“干什么、怎么干”形成共识，再推动能人示范、群众跟进。首批试水的农家乐经营者在村里支持下逐步打开市场，带动更多群众参与服务业。此外，村里把乡风文明建设作为产业升级的配套工程推进，通过因地制宜的方式引导移风易俗，改善村庄整体环境与公共空间品质，增强旅游承载力。随着环境更整洁、风貌更协调，游客停留时间延长，经营主体的信心随之增强。 对策——党建统筹、政策撬动、技术托底、联农带农多点发力 一是以党建引领凝聚合力。村党支部坚持把产业发展、乡风文明、基层治理贯通起来，发挥党员带头作用，推动群众从“旁观”变“参与”，从“顾虑”变“共建”。老党员、老干部以自身行动带动观念转变，为新举措落地创造条件。 二是以政策工具撬动消费与投资。通过节庆活动与补贴政策，提升本地特色餐饮和民俗体验的市场热度，让小业态先“热起来”，再带动住宿、土特产销售等关联消费，形成可持续的现金流。 三是以技术服务降低产业风险。针对养殖户普遍担心的技术短板和风险控制问题，村里主动对接科研与教育资源，引入专家开展品种改良、饲养管理、疫病防控等指导，推动标准化养殖，增强规模扩张的底气，避免“因病返贫、因险返贫”。 四是以集体经济联结群众利益。通过土地入股、务工就业、经营分红等方式，让更多群众嵌入产业链条。对因病因困等特殊群体，则通过社会保障、帮扶政策与产业收益叠加托底，增强家庭抗风险能力，守住不发生规模性返贫的底线。 前景——以“特色可复制、治理可持续”提升振兴成色 从土店子村的实践看，欠发达山村推进振兴，关键在于把比较优势做成发展胜势：以生态为底色、以文化为特色、以产业为支撑、以治理为保障。下一步，应在做精产品、做强品牌、做长链条上下功夫，推动黑猪加工、冷链物流、梨产品深加工等延伸发展；在规范民宿管理、提升公共服务、完善安全体系上持续投入；同时建立更稳定的利益联结与风险分担机制，使农旅融合由“热闹一时”走向“稳定常态”。
土店子村的变迁证明，脱贫不是终点而是新起点。从脱贫到振兴需要因地制宜的规划和基层党组织的引领。像张文灿、张永堂这样的党员干部用实际行动诠释了为民服务的真谛——他们尊重传统又勇于创新，带领曾经的贫困村焕发新生。土店子村的经验告诉我们，只要方向正确、领导有力、村民参与，就一定能走出一条特色鲜明的乡村振兴之路。