治理河湖是个需要长期坚持的系统工程

安徽固镇县把河湖治理推到了“效能升级”的新阶段。这里面包含了两条关键道路:一是责任体系的重构,二是治理手段的创新。以前的治水因为责任太分散,长效机制也不健全,把很多精力都花在了管不住、没效果上。固镇县面对这些难题,一方面把所有的力量都整合起来,给每个河段都安排了专人负责。他们不仅用了行政河长、民间河长、企业河长还有专业队伍,连社会公众都加入进来。另一方面,通过巡查督办和考核述职来给大家加压力,让大家都能真正地负起责任来。 在这个基础上,他们还把水资源、水安全、水环境和水生态这些事情都放在一起统筹解决。为了保障大家喝水安全,他们把城乡供水都统一管理起来;为了让大家不再受洪水的苦,怀洪新河水系洼地治理和包浍河治理的工程也在稳步推进;为了让河湖变得更干净,他们对60多条入河大沟进行了综合治理,还推进了农村生活污水治理;为了恢复河湖里的生物多样性,他们做了河道生态修复和缓冲带建设。 为了不让刚建好的工程又变成没人管的样子,固镇县搞出了一个新招:让负责建设水利工程的公司同时也来管护工程。这种“施工企业+管护”的一体化闭环机制,让建设和维护无缝连接起来。此外,他们还设立了河长制学院和党校培训基地来给河长们充电;还和检察院合作搞了公益诉讼和联合执法,用法治来维护河湖的秩序。 当地还特别注重把水利工程变成旅游景点。他们修了主题公园和展览馆,还保护了34项水文化遗产。未来他们打算把这里打造成生态文明示范区和幸福河湖样板区。这个过程告诉我们,治理河湖是个需要长期坚持的系统工程。只有责任网络织得密、治理手段用得对、管护机制有创新,才能真正让河湖长制发挥出大作用。