问题——水下“要挟式推销”触碰安全底线 潜水对装备依赖度高,供气装置、面镜等直接关系生命安全。戴军提到的“被拔呼吸器后才被迫同意拍照”,暴露出个别从业人员把推销与安全操作混在一起,甚至用停止供气、摘除面镜等危险手段逼迫游客消费。业内人士指出,在水下刻意制造“缺气”“呛水”或恐慌情境,可能引发失控上浮、耳压伤、溺水等连锁风险,性质远不是一般消费纠纷可比。 原因——无资质经营、信息不对称与逐利冲动叠加 梳理多起投诉案例发现,“强拍照”等乱象多出现在非正规经营场景: 一是资质缺失。一些经营者未取得高危险性体育项目经营许可,或借游艇出海、赠送体验等名义规避监管,把潜水服务“打包”进旅游产品链条。 二是低价引流与水下加价。以“免费潜水”“赠送项目”吸引游客,下水后再推销面镜、咬嘴、鱼食、摄影摄像等,抬高实际费用。 三是信息高度不对称。游客对海域条件、操作规范、应急流程缺乏判断,遇到水下突发状况更容易产生“不答应就不安全”的心理压力,客观上放大了不法牟利空间。 四是行业链条化。个别团伙分工明确,从揽客、出海到水下摄影形成闭环,增加治理难度。 影响——安全风险外溢,透支旅游口碑与市场信任 首先,人身安全风险明显上升。潜水属于高风险运动,违规操作可能造成严重后果,且救援窗口短、处置成本高。 其次,消费者合法权益受损。“被迫交易”让游客在非自愿情况下付费,事后常因取证难、维权成本高而不了了之。 再次,目的地形象受影响。旅游竞争力在于安全、诚信与体验,一旦形成“下海变受气”“体验变惊险”的负面印象,会拖累整体口碑,也波及正规企业。 最后,行业生态被扰乱。守法经营者在培训、保险、设备维护上的投入更高,若劣币驱逐良币,行业难以健康发展。 对策——以“安全零容忍”推进全链条治理 一要把住准入关。对潜水、游艇出海等高危项目,严格核验经营资质、教练资质、海域使用及安全保障条件,推动“一店一档”动态管理;对无证经营、超范围经营依法从严查处。 二要加强现场执法与联合治理。文旅、体育、海事、公安、市场监管等部门强化联动,对重点海域、码头、游艇俱乐部、旅行社门店开展巡查暗访,及时发现“黑潜”线索,打击强迫交易、敲诈勒索等违法犯罪。 三要压实平台与渠道责任。针对线上低价引流、虚假宣传、隐性收费等问题,督促平台完善商家资质展示、价格明示和投诉处置机制;对“赠送项目”类产品,明确费用边界与风险告知。 四要完善证据链与救济渠道。提醒消费者保留合同、付款记录、聊天记录、行程单据等材料;遇到胁迫交易或危及人身安全情形,第一时间报警并向监管部门投诉举报。 五要强化专业化服务标准。推动潜水机构建立标准流程,包括下水前安全讲解、费用清单确认、应急预案演练、全程双人互检及水下操作禁区等,用制度堵住“以危险动作促成交”的空间。 前景——规范化将成为海洋旅游竞争的关键变量 随着健身需求与海岛旅游热度上升,潜水等亲海项目需求持续增长。业内普遍认为,未来竞争将从“低价拼单”转向“安全与品质”。通过加大执法力度、提高从业门槛、建立透明定价与服务评价体系,有望加速市场出清,让合规经营者形成稳定预期,消费者也能在更可控的风险框架内体验海洋运动。
潜水不是普通娱乐项目,任何以牺牲安全换取收益的做法都触碰法律与道德底线。治理“黑潜”和强迫交易,既要对违法者零容忍,也要让合规者有回报、让消费者敢消费。把游客生命安全放在首位,才能守住旅游市场的信誉与可持续发展的根基。