此次安理会会议召开的背景颇为复杂。
根据相关程序规定,安理会第2231号决议已于今年10月18日正式到期终止,这意味着安理会对伊朗核问题的审议工作已经结束。
然而,部分国家仍执意推动安理会在这一已被终止的议题下召开会议,这一做法引发广泛关注。
在会议上,孙磊代表中方明确表达了立场。
他指出,强行在已终止议题下召开会议的做法,不仅有损安理会决议的权威性,更会破坏安理会的团结协作机制,进一步加剧各方在伊朗核问题上的矛盾与分歧。
中方呼吁安理会成员国严格遵守第2231号决议终止日的相关规定,切实维护安理会的权威地位和多边外交的公信力,为伊朗核问题的政治解决营造建设性氛围。
回顾伊朗核问题的演变历程,可以看到多边外交机制曾经发挥的积极作用。
伊朗核问题全面协议曾是国际社会通过对话协商达成的重要多边外交成果,得到了安理会决议的正式核可。
该协议在防止核扩散与保障和平利用核能之间取得了平衡,对维护中东地区和平稳定发挥了关键性作用。
然而,这一来之不易的外交成果在2018年遭遇重大挫折。
美国单方面退出全面协议,随后对伊朗实施一系列单边制裁措施,采取所谓"极限施压"政策。
更为严重的是,今年6月,美国与以色列对受国际原子能机构保障监督的伊朗核设施实施袭击,这一举动严重违反国际法准则,导致伊朗核问题陷入更加复杂的困境。
在此背景下,英国、法国、德国三国于8月启动所谓"快速恢复制裁"机制,但这一做法并未获得安理会的一致认可。
安理会成员国对于三国是否有权启动该机制存在明显分歧,这进一步凸显了当前伊朗核问题解决机制面临的困境。
孙磊强调,伊朗核问题的妥善解决并非无路可循。
通过对伊朗实施全面、严格的保障监督,完全可以确保其核计划的和平性质。
他指出,任何解决方案都必须充分尊重伊朗作为《不扩散核武器条约》无核武器缔约国的正当权利,这是国际法的基本要求,也是解决问题的前提条件。
针对当前局势,孙磊明确呼吁有关国家停止对伊朗加码制裁,停止煽动对抗情绪,停止滥用安理会机制对伊朗单方面施加惩罚。
他特别强调,武力和对抗无法从根本上解决问题,各方应当保持冷静克制的态度,坚持通过外交渠道和对话方式妥善处理分歧,避免重新陷入制裁施压与局势升级相互交替的恶性循环。
孙磊特别指出,美国作为问题的关键方,应当切实承担起应有的责任,展现真正的政治诚意。
他呼吁美方明确承诺不再对伊朗采取军事行动,主动与伊朗恢复谈判进程,为问题的政治解决创造必要条件。
这一表态既是对美方的明确要求,也体现了国际社会对和平解决伊朗核问题的共同期待。
孙磊最后表示,中国作为安理会常任理事国和伊朗核问题全面协议的参与方,将继续秉持客观公正立场,与各方保持密切沟通协调。
中方愿意为推动各方早日恢复谈判、推进伊朗核问题的政治解决进程、维护国际核不扩散体系的有效性、促进中东地区的长期和平稳定作出持续努力。
伊朗核问题本质上是国际秩序演变的缩影。
当单边主义冲击多边框架时，安理会如何维护决议权威、大国如何平衡安全关切与发展权利，这些命题考验着国际社会的智慧。
中方倡导的“对话优先”原则不仅适用于伊核问题，更为处理复杂国际争端提供了范式参考。
在核不扩散体系面临多重挑战的今天，国际社会更需坚守《联合国宪章》宗旨，以建设性态度重塑互信基础。