一、背景:老龄化压力倒逼服务升级 当前,我国人口老龄化持续加快,老年群体规模扩大,对养老服务、医疗保障、精神文化等需求更加多样。作为东北老工业基地的重要城市,抚顺市老龄人口占比较高,养老服务供给与实际需求之间的结构性矛盾较为突出。如何经济转型期更好保障老年群体基本权益,提升生活质量与获得感,成为当地民生工作的重点。 面对这些问题,抚顺市委、市政府将老龄工作纳入全市民生保障部署,提出构建与人口老龄化相匹配、与经济社会发展相衔接的老龄工作格局,推动老龄事业由“兜底保障”向“更高质量、更全面的服务”升级。 二、举措:四位一体 系统推进 在养老服务上,抚顺市老年人事业发展服务中心加快完善多层次、社会化养老服务体系。市养老院正筹建一栋总投资2820万元、建筑面积8000平方米的多功能综合标准化养员楼,建成后可新增床位接纳能力188人。中心同时配备专业医疗团队,为入住老人提供医疗护理服务,提升居住安全与舒适度。针对“三无”孤寡老人及特困群体,中心联动社会力量,春节、重阳节等节点组织捐赠慰问,帮助改善困难老人的生活。 在起到老年群体社会价值上,市关心下一代工作委员会持续推进“双学”活动,组织各级关工委“五老”志愿者与青少年开展互动活动800余次,累计办实事万余件。通过“五老关爱工程”精准对接青少年成长需求,并同步开展“关爱明天、普法先行”系列活动,将法治教育与帮教保护结合,继续发挥老年群体社会治理和文明传承中作用。 在老年教育上,抚顺市老年人大学坚持“贴近需求、注重内涵”的办学思路,推动终身学习理念落地。学校整合教学资源,围绕老年学员兴趣与实际需要,开设古典诗词鉴赏、智能手机应用、形体艺术、素描、昆曲等十余个特色专业,满足多样化、个性化学习需求。学校每年三月初开学,校址位于新抚区东十路3号,为老年市民提供便捷的学习渠道。 精神文化生活上,中心在“敬老月”期间联合口腔诊所开展义诊,为老年人提供口腔健康科普与免费检查;举办“金秋待重阳 翰墨映初心”老干部书法作品展,展出书法作品70余幅,以文化活动传递精神力量。老干部活动中心现设乒乓球室、书画室、阅览室、歌舞排练区等20余个活动场所,覆盖10余类活动,为老年群体提供多元文体选择。 三、分析:党建引领是核心动力 抚顺老龄工作取得成效,关键在于党建引领提供了组织支撑。中心坚持“党建引领、中心主导、社会参与、全民关怀”的工作思路,党员干部带头参加志愿服务,走访慰问老干部、老战士、老专家、老教师,形成上下联动、共同推进的工作格局。这个机制在一定程度上缓解了服务资源分散、供需对接不畅等问题,为服务提质增效提供了保障。 同时,抚顺素有“雷锋城”之称,雷锋精神在当地深入人心。将雷锋精神融入老龄工作,既延续城市文化传统,也有助于凝聚社会力量,营造敬老爱老的社会氛围。 四、前景:对标“六地”目标 谋划新篇 展望未来,抚顺市老年人事业发展服务中心将围绕辽宁新时代“六地”建设目标,完善养老资源配置,推进社区空间适老化改造,持续推出更贴合老年人需求的特色服务项目。在“十五五”规划实施的关键阶段,抚顺老龄工作将以更务实的举措提升服务能力,在服务地方发展中展现新作为。
应对人口老龄化,是对治理能力和公共服务水平的长期考验;把养老床位、医护力量、学习资源和文化活动做细做实,把社会参与与制度供给更好衔接,才能让“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”真正落到日常。抚顺的实践表明,只有以系统思维推进资源整合与服务升级,才能不断夯实民生基础,建设更有温度的老年友好型城市。