在"十四五"规划收官之际,我国防灾减灾工作交出亮眼答卷。
据应急管理部权威统计,过去五年间,年均受灾人次、因灾死亡失踪人数、直接经济损失占GDP比重同比分别下降36.0%、22.9%和39.0%,标志着我国公共安全治理模式向事前预防转型取得实质性突破。
这一成果的取得,源于我国防灾减灾体系的系统性重构。
近年来,全球气候变化导致极端天气事件频发,2016-2020年全国年均自然灾害直接经济损失达3680亿元。
面对严峻形势,国家层面推动建立" "分级负责、属地管理"的应急机制,完成消防、防汛抗旱等22个专项预案修订,建成覆盖省、市、县三级的应急指挥平台。
当前,我国灾害防控仍存在监测盲区多、区域救援能力不均衡等短板。
以2023年华北特大暴雨为例,暴露出山区监测站点密度不足、多部门数据共享不畅等问题。
对此,应急管理部在"十五五"规划中重点部署三大举措: 首先是构建全域覆盖的监测网络。
通过整合北斗导航、高分卫星等天基资源,搭配地面物联网传感器,形成分辨率达米级的立体监测体系。
在西南地质灾害高发区,将试点部署新一代雷达监测站,实现滑坡灾害提前72小时预警。
其次是优化应急救援力量布局。
计划在京津冀、长三角等区域新建8个国家级救援基地,配备大型排水机器人、应急通信无人机等新型装备。
各省份将按地质气候特点建设专业化救援中心,如东南沿海重点强化台风应对能力,西北地区突出地震救援准备。
科技支撑成为关键突破口。
国家重点研发计划已设立"重大自然灾害防控"专项,聚焦智能预警算法、灾害链推演模型等核心技术。
在广东韶关试点应用的"防汛大脑"系统,通过融合气象、水文等12类实时数据,使洪涝预警准确率提升至91%。
业内专家指出,随着5G通信、量子传感等技术的成熟应用,到2030年我国有望建成全球领先的灾害预警系统,重大灾害预警时间可提前至1小时以上,年均因灾经济损失占比将控制在0.3%以内。
防灾减灾是一项长期而艰巨的任务,关系到人民生命财产安全和经济社会发展。
"十四五"的成绩为"十五五"奠定了坚实基础。
进入新阶段,我国将继续坚持预防为主、防灾减灾并举的方针,充分发挥制度优势和科技优势,不断完善防灾减灾体系,推进防灾减灾工作现代化,切实筑牢保护人民生命财产安全的坚强防线。