长春新区政企联动打造年货节新范式 政务服务与惠民助企实现双向赋能

政务大厅主要承担审批服务与公共事务咨询等功能。节前消费旺季到来,群众对“少跑腿、快办事、顺带办”的需求更集中,企业也面临获客成本上升、品牌触达渠道有限等问题。如何保障政务服务规范有序的前提下,把公共空间的服务效能延伸到民生消费与企业发展,成为基层优化营商环境、提升治理温度的新课题。围绕这个问题,长春新区以节前小年为契机,在政务服务中心举办主题年货节,将原本相对单一的办事场景升级为复合型服务场景:一至二楼设置6个展区,涵盖特色年货、文旅餐饮、金融通信、政务服务、商超及汽车品牌展示等内容,集结区内50余户优质企业、运营商及金融机构参与,展品覆盖特色食品、农产品、手作产品、日用百货以及智能设备等。群众在完成政务咨询、政策了解的同时,可就近选购年货、办理金融通信业务并享受促销优惠,实现“进一扇门、办多件事”。这一做法既回应提升服务供给质量的需求,也契合促消费、稳预期的现实需要。一上,政务服务中心具有到访频次高、公共信用背书强、服务流程成熟等优势,将企业展示与便民服务嵌入其中,有助于降低企业宣传推广和市场对接成本,尤其对中小企业而言,可扩大产品触达面与品牌认知度。另一方面,把节前“赶集”式消费需求与“集中办事”需求叠加,可减少群众多点奔波、分散排队的时间成本,提升公共服务的获得感和便利度,推动公共服务从“能办”向“好办、快办、顺便办”转变。从现场反馈看,活动影响体现多个层面:对群众而言,政务大厅不再只是办理事项的“窗口”,也成为集采购、咨询、体验于一体的便民空间;部分市民对新产品、新场景感到新鲜,认为“在家门口就能买到、还能了解新技术产品”。对企业而言,政务平台提供稳定的人流入口与可信的展示环境,有参展企业反映部分商品热销、需要补货,平台化展示增强了企业对接市场的信心。对区域治理而言,活动在不改变政务服务主责主业的前提下,探索公共资源共享使用的新方式,以更贴近生活的服务形态聚拢人气,有助于以消费活力带动市场预期,更巩固营商环境口碑。也要看到,政务场景叠加消费和企业展示,既是服务创新,也对管理提出更高要求。要把“临时活动”变为“可复制、可持续”的制度化做法,需要在规范、安全与体验之间把握平衡:其一,明确活动边界与流程标准,确保办事通道、咨询窗口和秩序维护不受影响,避免“热闹挤占办事效率”。其二,完善企业遴选和产品准入机制,坚持质量与信誉导向,形成公开透明的参与规则,让群众“买得放心”。其三,强化政策与服务的精准对接,在展示交易之外同步提供政策解读、融资对接、用工服务、知识产权和税费咨询等助企服务,把人流转化为有效对接。其四,推动线上线下协同,通过预约分流、电子导览、政策清单和惠民权益领取指引等方式提升智能化、便捷化水平,让“集中活动”沉淀为常态能力。面向下一步,长春新区提出将以此次活动为契机,常态化开展政企联动、惠民利民活动,推出更精准、多元、个性化的助企惠民举措,搭建高效资源对接平台。可以预期,随着公共服务从“窗口思维”向“场景思维”延伸,政务服务中心不仅是行政服务的集成地,也可能成为政策触达、消费促进、企业展示与公共服务融合的综合载体。若能在制度化规范、风险防控和服务精细化上持续完善,这类模式有望在更多节假日消费节点和民生服务场景中推广,为区域高质量发展提供更扎实的服务支撑。

长春新区的此实践表明,优化营商环境与提升民生服务并不对立,完全可以相互促进。通过更贴近需求的设计和可落地的举措,政府在履行公共服务职能的同时,也能为市场主体提供更有效的展示与对接机会,形成政府、企业、群众共同受益的良性循环。“政务搭台、企业参与、群众受益”的做法,为其他地区优化营商环境、创新公共服务提供了可参考的思路。